Per i residenti delle favelas di Rio de Janiero, l'accesso all'acqua pulita è una sfida. I fiumi e i corsi d'acqua sono contaminati dalle acque reflue e in molti luoghi i rifiuti non vengono raccolti a causa del modo in cui le strade sono disposte, afferma Gilberto Vieira con Data Labe, un laboratorio di dati con sede nella favela di Maré a Rio.
"Abbiamo un problema qui in Brasile: i dati ufficiali non sono così reali", afferma Vieira. A volte, le persone e le istituzioni che effettuano il monitoraggio e la ricerca non possono accedere alle favelas, quindi "pensiamo che non conoscano i nostri problemi, davvero, all'interno", dice.
Insieme a Casa Fluminense, una rete di attivisti, cittadini e ricercatori che lavorano per promuovere l'uguaglianza e lo sviluppo sostenibile a Rio, Data Labe è nelle prime fasi di sviluppo di una piattaforma online che consentirà ai residenti di favela di riferire su questioni relative all'acqua e ai servizi igienico-sanitari.
Il progetto ha recentemente vinto finanziamenti seed da DataShift, un'iniziativa per sviluppare capacità tra le organizzazioni della società civile di utilizzare i dati generati dai cittadini, un'idea che sta rapidamente emergendo come strumento chiave per tenere traccia dei progressi dello sviluppo.
I sostenitori sottolineano in particolare la necessità di un controllo da parte dei cittadini di due nuovi accordi globali. Il primo è il Sviluppo Sostenibile Obiettivi (SDGs), il quadro che è entrato in vigore quest'anno e guida gli sforzi globali contro la povertà nei prossimi anni 15. Gli sforzi a Rio, ad esempio, potrebbero essere potenziati SDG 6, che mira a "garantire la disponibilità e la gestione sostenibile di acqua e servizi igienico-sanitari per tutti". E il secondo è il Nuova agenda urbana, un accordo raggiunto lo scorso mese Habitat III conferenza mirato specificamente ad aiutare ad attuare il SDGs in città.
“Abbiamo questo enorme, ampio SDG ordine del giorno. La stragrande maggioranza dei paesi sviluppati farà fatica a misurarlo con i loro sistemi e tecnologie statistici altamente avanzati, per non parlare del resto del mondo ", afferma Jack Cornforth, coordinatore di DataShift. La maggior parte dei paesi in via di sviluppo, avverte, "sono ancora veramente carenti di capacità, sia a livello centrale che in vari distretti di paesi a livello locale".
Ciò significa che esiste un'enorme opportunità per uno sforzo collettivo tra produttori e aggregatori di dati generati dai cittadini e governi per aiutare a colmare i vuoti di dati e capacità e per creare un quadro più accurato dei progressi rispetto al SDGs, dice Cornforth.
Fondamento in evidenza
Da qualunque parte provenga, è chiara la necessità di disporre di buoni dati urbani. Affinché le città possano lavorare in modo efficiente e svilupparsi in modo sostenibile, i responsabili politici devono creare politiche urbane basate su dati affidabili. Quello era un messaggio centrale ripetuto costantemente su Habitat III, un incontro globale su città sostenibili.
Tuttavia, permangono molte lacune quando si tratta dei dati necessari per informare la politica e tenere traccia dei progressi nello sviluppo urbano sostenibile. Ad esempio, i ricercatori con il Progetto Global Urban Futures ha scoperto che negli ultimi due decenni, i dati sull'accesso a alloggi adeguati "non sono stati semplicemente raccolti in modo rigoroso in tutti i paesi".
I dati generati dai cittadini sono solo una componente del più ampio pool di dati urbani, che include informazioni provenienti da fonti ufficiali e da ricercatori urbani, che saranno tenuti a monitorare i progressi dello sviluppo urbano sostenibile nei prossimi anni.
“La questione dei dati è fondamentale. Stiamo promuovendo l'idea di disporre di politiche basate sull'evidenza ”, Claudio Acioly, responsabile di UN-Habitat's Development Development Unit, ha dichiarato in un'intervista a Habitat III. "Nel mondo di oggi, dovremmo [non] più permettere alle politiche di essere decise e attuate sulla base di ipotesi che non hanno fondamento [ing]."
Per aiutare a informare la politica urbana e sviluppare capacità all'interno dei governi, UN-Habitat sta lavorando con il suo City Prosperity Initiative in oltre 300 città. Questo strumento utilizza un indice composto da sei dimensioni in modo che i governi possano definire obiettivi e traguardi per lo sviluppo urbano sostenibile, in particolare quelli di SDG 11, l'obiettivo urbano incentrato sulle cittàe confronta i progressi tra le città.
Tuttavia i dati da soli non sono sufficienti per informare la politica. Per rendere i dati rilevanti per il processo decisionale urbano, i ricercatori devono essere in grado di prendere diversi set di dati e convertirli in conoscenza, ha affermato Anne Hélène Prieur-Richard di Future Earth, un'iniziativa di ricerca globale incentrata sulla scienza della sostenibilità.
Un aumento dell'accesso ai dati aperti aiuterà la comunità della ricerca a farlo. "Siamo a favore dell'accesso aperto ai dati", ha affermato Prieur-Richard. "Questa è la chiave per il futuro, affinché tutti possano beneficiare dei dati".
Creazione di "storie di dati"
Tuttavia, i dati concreti da soli possono essere difficili da digerire. Per aiutare a informare la politica e la comprensione urbane, i dati urbani devono essere presentati in modo comprensibile a tale scopo.
"Esiste un ruolo enorme per i progettisti - progettazione di informazioni e interazione - per trovare un modo per visualizzare dati che siano interessanti, in segmenti molto brevi," ha affermato Timon McPhearson, direttore del laboratorio di ecologia urbana presso la New School di New York. "Si tratta di collegare scienziati e comunità del design, nonché comunicazioni e stampa, per mettere insieme le informazioni in un modo non solo appetibile ma in realtà motivante e facilmente traducibile".
I numeri devono essere trasformati in informazioni che i sindaci capiranno, ha detto UN-Habitat's Acioly. "Penso che dobbiamo allontanarci dalla cultura dei numeri, delle sole metriche", ha detto. “[Dobbiamo] tradurre ciò che questa metrica significa per le politiche pubbliche e per la qualità della vita. Qual è l'impatto su persone come te e me se viviamo in città? "
Incorporare lo storytelling nella presentazione dei dati può essere potente, ha affermato Cornforth di DataShift.
"Il potere dei dati generati dai cittadini non si limita alle statistiche quantitative", ha affermato. "Una potente" storia di dati "generata dai cittadini basata sull'esperienza di un individuo può valere fogli di calcolo 100. Ma hai bisogno di entrambi, e dipenderà dal contesto. "
Monitoraggio, monitoraggio
Molti ora lo vedono come un'opportunità sprecata se al momento Habitat non fosse disponibile una mancanza di dati e conoscenze solide sul progresso urbano IV arriva in 2036, in modo che gli stakeholder possano facilmente vedere quali guadagni sono stati o non sono stati fatti dopo Habitat III. In effetti, questo tipo di rendicontazione sui progressi deve avvenire con largo anticipo rispetto a quel marchio 20.
Il monitoraggio è un settore che è rimasto corto negli anni successivi all'ultima conferenza Habitat, tenutasi a Istanbul in 1996. Come Citiscope segnalato in precedenza, c'è stato un "spettacolare fallimento di UN-Habitat svolgerà le sue operazioni sul monitoraggio ”, secondo Joseph Schechla della Habitat International Coalition, un gruppo di controllo che sostiene l'implementazione della strategia emersa dal vertice 1996.