Sotto Xi, la Cina continua a consolidare e consolidare la sua tecnocrazia

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Puoi ancora vedere gli ornamenti visibili dell'ex comunismo in Cina, ma la sostanza del paese si è trasformata in una tecnocrazia hard-core. Ciò è stato intenzionale e non accidentale, come evidenziato da molti rapporti interni ed esterni. Per tutti coloro che pensavano che il presidente Xi si stesse allontanando dalla tecnocrazia, questo articolo dimostra che è assolutamente deciso ad aumentare il potere della tecnocrazia.⁃ Redattore di TN

Come si usa l'omogeneizzatore a ultrasuoni? Il presidente Xi Jinping è andato in tournée di ispezione in Cina negli ultimi cinque anni, era sempre accompagnato da Chen Xi, direttore del Partito ComunistaDipartimento centrale dell'organizzazione.

È un posto che esercita un enorme potere sui cambiamenti del personale del partito e che ha una profonda influenza su come la Cina gestisce i suoi apparati.

Nei mesi successivi al congresso nazionale del partito in ottobre, c'è stato un cambio della guardia nei più importanti organi del partito, con la notevole eccezione dell'ufficio di Chen.

Il 69enne si è dimesso dal Politburo a ottobre, ma è rimasto a capo del dipartimento.

"È rimasto a capo del Dipartimento centrale dell'organizzazione solo come membro ordinario del partito, nemmeno come membro del Comitato centrale... per prendere accordi [personali] adeguati fino alle 'due sessioni' [di marzo]", ha detto Shan Wei, ricercatore senior borsista sulla politica cinese presso l'Università Nazionale di Singapore. "Mostra davvero quanto Xi sia riluttante a lasciare andare Chen".

Ma il tempo di Chen alla guida del dipartimento è finito, con Li Ganjie ha rivelato questa settimana come suo successore.

Chen conserva un ruolo importante un tempo ricoperto da Xi quando era vicepresidente: capo della Central Party School, la massima accademia del partito, ma non eserciterà più l'influenza che aveva una volta.

Durante la sua permanenza al dipartimento, ha aiutato Xi a guidare una serie di cambi di personale che hanno spostato l'equilibrio al vertice verso quadri più tecnocratici e rafforzato il potere del partito sullo stato.

È un'eredità che potrebbe essere percepita negli anni a venire.

Chen e Xi erano compagni di stanza alla Tsinghua University nel 1975, quando entrambi studiavano ingegneria chimica. Dopo la laurea, Chen ha trascorso tre decenni a Tsinghua principalmente responsabile del lavoro di partito.

Xi ha anche mantenuto i legami con la sua alma mater, studiando la teoria marxista e l'educazione ideologica a Tsinghua dal 1998 al 2002 mentre lavorava nella provincia del Fujian. Si ritiene che Chen, che è stato vice capo del partito dell'università, abbia aiutato Xi a conseguire un dottorato grazie all'apprendimento a distanza.

“Negli anni '90, ci sono accese discussioni su 'virtù' e 'talento' [nella cura dei quadri] e un'enfasi sulle qualifiche accademiche. Quindi Chen ha fatto un favore alla carriera di Xi", ha detto Shan.

Nell'ottobre 2017, quando Xi ha iniziato il suo secondo mandato come segretario del partito, Chen è diventato un membro del Politburo e il direttore del dipartimento centrale dell'organizzazione, sovrintendendo a tutti i funzionari del paese di livello viceministeriale e superiore.

Il dipartimento ha presto pubblicato un documento fondamentale sulla selezione dei quadri, abbandonando un sistema di raccomandazione basato sul voto citando una serie di scandali di brogli elettorali e adottando un nuovo meccanismo di consultazione e intervista per fermare la corruzione nel processo.

Sotto la sorveglianza di Chen, il partito ha infranto le norme e ha seguito schemi più oscuri nella selezione, promozione e retrocessione dei quadri, rendendo più difficile che mai per gli esperti formulare previsioni sulle carriere politiche.

In particolare, le vecchie regole non scritte sull'età pensionabile a vari livelli non sono più un fattore decisivo.

Per esempio, Hu Chunhua, 59 anni, un tempo candidato alla leadership, è stato ritirato dal Politburo a ottobre e gli è stato offerto un ruolo cerimoniale presso il massimo organo consultivo cinese a marzo, nonostante fosse a nove anni dal pensionamento per il suo livello.

Victor Shih, uno specialista in politica e finanza dell'élite cinese presso l'Università della California di San Diego, ha affermato che "quadri come Hu Chunhua che ricevono retrocessioni anche se non hanno commesso reati gravi" riflettono alcuni cambiamenti notevoli nei cambi di personale nel partito.

Shan ha detto che il nuovo modello era sia imprevedibile che prevedibile.

"Da un lato, infrange tutte le regole - quando l'età o le qualifiche accademiche non sono importanti - il che aumenta l'incertezza", ha affermato. “Ma d'altra parte, la certezza è diventata più alta” perché è improbabile che una persona venga promossa se manca la fiducia di Xi.

In una serie di articoli dei media statali sulla "preparazione di successori qualificati", Chen lo ha scritto ora lealtà, competenza e integrità erano tra le qualità chiave che il partito cercava per selezionare una nuova generazione di leader.

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