Regole come codice: infrastruttura IA globalista per la governance globale

Rules as Code (RaC) è un'idea altamente innovativa che affronta il modo in cui leggi e regolamenti vengono prodotti simultaneamente in linguaggio naturale e in codice di computer funzionante. RaC ha importanti implicazioni non solo per la produzione di regole migliori (ovvero chiare e adatte allo scopo), ma anche per fornire un forte impulso per una nuova potente generazione di piattaforme software basate su regole (quelle più adatte per le regole del mondo reale prodotte da governi e aziende ).

RaC è una reazione e una proiezione della più ampia rivoluzione digitale in corso che ha un impatto sui cittadini e sulle imprese. [4] Il World Economic Forum ha coniato il termine "La quarta rivoluzione industriale" per descrivere il cambiamento fondamentale nel modo in cui viviamo, lavoriamo e dove i mondi fisico, digitale e biologico si stanno fondendo.

Perché RaC?

La Figura 1 riassume quella che vediamo come la catena di ragionamento di base per RaC. Identifica l'urgenza per i governi di adattarsi a un mondo digitale in accelerazione, la forma di una risposta adeguata, i benefici che ne deriverebbero e le condizioni necessarie per il successo.

Figura 1. La catena del ragionamento dietro le regole come codice

Cos'è RaC?

Come indicato nella catena del ragionamento, RaC rappresenta un ripensamento fondamentale di come dare effetto a una responsabilità fondamentale del governo: la creazione di regole. Rimodella le interazioni delle varie parti interessate nel processo di definizione delle regole, inclusi redattori di leggi e regolamenti, autori e analisti di regole e programmatori di software.

L'essenza di RaC può essere distillata in sei principi fondamentali, o nozioni fondamentali, come segue:

(1) Infrastruttura pubblica digitale. Rac chiede al governo di assumersi la responsabilità della consegna delle regole sotto forma di codice informatico insieme alle regole espresse in linguaggio naturale.

Attualmente, le regole sono già codificate come parte dei servizi digitali e dei sistemi software, anche se spesso non dallo stesso governo emittente. Trasparenza, evitare problemi di traduzione e ridurre la duplicazione degli sforzi sono obiettivi chiave per RaC. È generalmente accettato in molte parti del mondo che il governo fornisca infrastrutture pubbliche adatte all'economia digitale, ad esempio per la gestione dell'identità digitale. La legislazione e la regolamentazione RaC o "digitale" sono elementi fondamentali simili di un mondo e di un'economia digitali.

(2) Regole migliori. RaC prescrive un approccio iterativo, incentrato sull'uomo e basato sui test per lo sviluppo di regole.

RaC presume che le regole consumabili dall'uomo saranno intrinsecamente migliori (più leggibili, più complete, più adatte allo scopo) se simultaneamente redatte o interpretate insieme a una versione consumabile dalla macchina. Il modello tradizionale di creazione di regole può causare sfide per la fornitura di servizi digitali. Le regole possono essere difficili da capire o da navigare e la loro logica non è robusta. Queste carenze possono rendere difficile per designer e sviluppatori creare buoni servizi digitali in modo che le persone possano facilmente comprendere i loro diritti, obblighi e diritti.

(3) Disambiguazione. RaC prescrive chiarezza e precisione nelle regole consumabili dall'uomo; pertanto, la coordinazione del vocabolario sotto forma di un modello concettuale [5] è essenziale.

La chiarezza e la riduzione dell'ambiguità sono al centro durante lo sviluppo del modello concettuale, che assiste allo stesso modo durante la modellazione delle decisioni e lo sviluppo delle regole. Il processo iterativo di sviluppo dei modelli e delle regole in un team multidisciplinare favorisce chiarezza e precisione. Il test definitivo è l'utilizzo di codice funzionante e casi di test automatizzati per dimostrare chiaramente l'alta qualità. L'esecuzione di casi di test automatizzati identificherà eventuali aree rimanenti di ambiguità o mancanza di chiarezza o precisione.

(4) Gemello digitale. RAC prescrive un gemello digitale per le regole del governo. Qualsiasi regola per l'uso da parte degli esseri umani deve anche essere disponibile in una forma utilizzabile dalle macchine, che sia sia leggibile che altamente precisa.

Perché un gemello digitale delle regole? Storicamente, le regole sono state codificate da organizzazioni a silos, spesso esterne al governo, che fanno le proprie interpretazioni. Non è possibile garantire la coerenza dell'intento con implementazioni disperse come questa. Ad esempio, il pagamento dello stipendio e delle ferie ai dipendenti potrebbe essere completato digitalmente all'interno del software per la gestione stipendi. Il software per le buste paga, tuttavia, deve essere conforme alle norme della legislazione sul lavoro. Senza un gemello digitale non c'è modo di garantire la fedeltà nel software del libro paga con le regole di origine della legislazione sul lavoro.

(5) Isomorfismo. Il RAC prescrive che ogni regola di consumo della macchina debba rimanere strettamente collegata alla sua controparte di consumo umano per tutta la sua durata in modo che le modifiche possano essere efficacemente sincronizzate in ogni momento.

Con RAC, una regola utilizzabile dalla macchina non è la traduzione di una regola da parte di persone separate in un momento diverso, ma viene sviluppata in parallelo e allo stesso tempo. Questo gemello digitale rimane strettamente legato alla sua controparte consumabile dall'uomo in modo che il significato dei due non diverga nel tempo.

(6) Interoperabilità. RaC prescrive che le regole rese per le macchine dovrebbero essere indipendenti dalle piattaforme software.

Le regole del governo devono essere democratizzate e facilmente accessibili. I cittadini, gli imprenditori, gli innovatori sociali, gli sviluppatori di software ei sistemi che sviluppano dovrebbero essere in grado di "consumare" le regole senza dover tradurre le regole. Ciò significa considerare soluzioni open source ed evitare qualsiasi vincolo del fornitore per le piattaforme che acquisiscono le regole e le rendono disponibili pubblicamente. L'uso di standard aperti e ampiamente accettati è un fattore critico di successo per RaC.

sommario

RaC prescrive un'innovazione fondamentale nel modo in cui vengono sviluppate le politiche e le regole di governo e il formato in cui vengono pubblicate. È una reazione diretta a una società che diventa più digitale. Sebbene mirato al governo, ha implicazioni per qualsiasi organizzazione che crea politiche, che riguarda quasi tutte le organizzazioni del mondo.

L'obiettivo fondamentale di RaC è eliminare il divario costoso e controproducente tra lo sviluppo delle politiche e la sua attuazione come parte dei servizi digitali, indipendentemente dal fatto che sia intrapreso dal governo stesso o tramite intermediari come un ufficio di consulenza per i cittadini, un agente fiscale, eccetera.

RaC mira a rendere il governo più reattivo e adattivo. Se adottato con saggezza, RaC potrebbe portare a miglioramenti per il governo e altre organizzazioni sotto tutti i seguenti aspetti.

• Tracciabilità
• Visibilità
• Trasparenza
• Accessibilità
• Fidati
• Riduzione del rischio regolamentare
• Agilità ed efficienza
• Conformità

Il risultato finale è un'esperienza notevolmente migliorata nel trattare con il governo.

L'adozione di RaC consente al governo di essere più agile nei suoi processi di definizione delle politiche. Creerà anche opportunità di innovazione in altre aree, come gli approcci di applicazione nel governo o utenti esterni al governo come il settore FinTech e RegTech.

Nella sua forma più elementare, RaC ha già mostrato il suo potenziale per regole migliori, come dimostrato dalla New Zealand Better Rules Initiative, OpenFisca in Francia, il governo del New South Wales in Australia, la School of Public Services in Canada e l'interoperabilità legale team della Commissione Europea. I vantaggi dell'approccio sono evidenti.

Come innovazione, RaC è nelle sue prime fasi. È probabile che si evolva in modi eccitanti e inaspettati. Tuttavia, la logica di base dell'idea, e il suo motivo nell'era digitale, è semplicemente convincente.

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