Partenariato trans-pacifico: cavallo di Troia per l'agenda sui cambiamenti climatici di Obama

Cosa ha a che fare un trattato di pagine 5,544 propagandato dai suoi sostenitori per promuovere il libero scambio tra le nazioni 12 Pacific Rim con gli sforzi delle élite globali per imporre restrizioni sull'uso di energia abbondante e conveniente? La risposta è molto più di quanto i sostenitori del Trans-Pacific Partnership (TPP) vogliano sapere.

Dopo sei anni di negoziati a porte chiuse, il testo del TPP è stato finalmente rilasciato al pubblico americano dall'amministrazione Obama il novembre 5. Un'attenta lettura del trattato mostra perché la Casa Bianca ha fatto di tutto per tenere il pubblico al buio riguardo al TPP. L'accordo è una scatola di problemi di Pandora che, tra le altre cose, sottopone gli Stati Uniti ai capricci di una commissione TPP transnazionale non responsabile (vedi sotto), riduce la protezione brevettuale per i prodotti farmaceutici americani, schiaffeggia le quote sulle esportazioni di prodotti agricoli statunitensi e ingrassa gli slittamenti per l'imposizione del patto di Parigi sul clima globale recentemente adottato.

Il PTT è una conseguenza dell'accordo di libero scambio nordamericano (NAFTA) adottato da Stati Uniti, Canada e Messico in 1994. Oltre agli Stati Uniti, altri partner TPP sono Australia, Brunei, Canada, Cile, Giappone, Malesia, Messico, Nuova Zelanda, Perù, Singapore e Vietnam. A parte l'espansione del numero di nazioni coinvolte, la più grande differenza tra NAFTA e TPP è la portata dell'agenda che si nasconde dietro le pretese di "libero scambio" di quest'ultima. Da nessuna parte questo è più ovvio che nella sezione dell'accordo sull'ambiente.

TPP e COP 21

Il rilascio del TPP poco più di tre settimane prima dell'apertura della Conferenza delle Parti sponsorizzata dalle Nazioni Unite (COP 21) a Parigi, come i vecchi bolscevichi volevano dire, "non è una coincidenza". Come il lancio dell'agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo sviluppo sostenibile a fine settembre, il TPP è intimamente correlato ai colloqui sui cambiamenti climatici a Parigi. Quei colloqui culminarono con l'adozione di un accordo - sostenuto con entusiasmo dalla Casa Bianca di Obama - che vedrà gli Stati Uniti impegnarsi in forti riduzioni delle loro emissioni di carbonio, principalmente CO2, al di sotto dei livelli di 2005 nei prossimi anni. La Cina, d'altra parte, ha rifiutato di accelerare le proprie emissioni, anche se è un emettitore più grande degli Stati Uniti

Come sottolineato da Howard Richman, Raymond Richman e Jesse Richman nel Pensatore americano (Nov. 20), il trattato di Parigi “istituirà un proprio organo di governo, un proprio sistema giudiziario e un proprio sistema di riscossione delle imposte. Il trattato includerà anche le riparazioni annuali che i paesi sviluppati dovranno pagare ai paesi sottosviluppati del mondo. L'importo delle riparazioni sarà negoziato a Parigi. "

È qui che il TPP entra in scena come meccanismo ausiliario di esecuzione del trattato di Parigi. Il capitolo 20 del TPP richiede la conformità a tutti i precedenti accordi ambientali multilaterali. Tale mandato può e probabilmente verrà esteso per includere il trattato di Parigi sul cambiamento climatico. La onnipotente Commissione del TPP può incorporare l'accordo di Parigi nel patto commerciale una volta adottato l'accordo globale sul clima.

Il Congresso della Commissione Trump di TPP

E che cos'è esattamente la Commissione TPP? È modellato sulla Commissione Europea, un organo non responsabile e non eletto che ha emesso un torrente di regolamenti e mandati sulle economie in difficoltà dell'UE. Una volta che il TPP entrerà in vigore, la sua Commissione avrà il potere di modificare o emendare l'accordo commerciale "o intraprendere qualsiasi altra azione che le Parti possano concordare ..." In caso di controversie sulla conformità di un firmatario al TPP, saranno gestite da "Arbitration Tribunals", che avrà il potere di emettere sentenze multimiliardarie contro qualsiasi governo membro che violi le sue decisioni. In questo modo, la Commissione del TPP e i suoi tribunali arbitrali possono punire gli Stati Uniti o qualsiasi altro firmatario per aver violato i termini del patto commerciale, incluso il mancato rispetto dell'accordo di Parigi sul clima.

Infatti, poiché può modificare il TPP, sebbene attraverso un voto unanime dei suoi commissari (scelti manualmente dai governi membri), la Commissione può fare ciò che il Congresso degli Stati Uniti non può fare. Quando il Congresso controllato dai Repubblicani l'estate scorsa, dopo un'aspra lotta politica, ha concesso a Obama l'autorizzazione accelerata per chiedere l'approvazione del TPP, ha ceduto gran parte della sua influenza alla Casa Bianca. Autorità accelerata significa che il TPP non può essere modificato o archiviato al Senato, aumentando notevolmente le sue possibilità di approvazione nella Camera alta. È una proposta di prendere o lasciare, in cui una maggioranza semplice in entrambe le Camere è sufficiente per approvare il patto commerciale.

Prospettive di approvazione

Ora che il testo del TPP è stato pubblicato, molti al Congresso, che erano così ansiosi di concedere al presidente l'autorizzazione accelerata, stanno avendo il rimorso degli acquirenti. I legislatori della cintura agricola sono delusi dal fatto che i prodotti agricoli statunitensi saranno soggetti a quote; i prodotti farmaceutici sono preoccupati per la protezione dei brevetti; le persone che hanno avvertito della perdita della sovranità americana vedono confermate le loro peggiori paure. L'elenco continua. Poiché 2016 è un anno elettorale, il TPP potrebbe essere troppo caldo da gestire fino a quando gli americani non saranno andati alle urne il prossimo novembre. Gli oppositori del TPP possono essere grati che i negoziatori di Obama abbiano concordato un accordo così palesemente negativo.

Venduto come un patto commerciale che crea posti di lavoro, il TPP è davvero un altro di una lunga serie di schemi di governance globale scritti da élite transnazionali per élite transnazionali. Ecco perché Obama lo supporta.

Bonner R. Cohen è membro senior del National Center for Public Policy Research, dove si concentra su energia, risorse naturali e relazioni internazionali.