Il governo cinese ha detto che prevede di trasferire 100 milioni di agricoltori, o circa il 12% della popolazione rurale, principalmente in città più piccole con una grande scorta di case invendute, e trasformare le piccole aziende agricole in fattorie più grandi.
Ma gli agricoltori che scelgono di trasferirsi e ottenere una registrazione della famiglia urbana, o hukou, avranno il diritto di decidere se mantenere i loro terreni agricoli o venderli, ha detto il Consiglio di Stato, il gabinetto cinese, in un documento politico pubblicato martedì.
Il Consiglio di Stato ha dichiarato che prevede di spostare permanentemente almeno 13 milioni di persone registrate come agricoltori dalle aree rurali ogni anno da 2016 a 2020, con almeno 100 milioni di persone colpite dopo i cinque anni. Piccoli appezzamenti di terreno lasciati dagli abitanti dei villaggi potrebbero essere trasformati in fattorie più grandi che usano metodi moderni per rendere il settore agricolo più competitivo, hanno detto i responsabili delle politiche.
Le autorità speravano che la migrazione guidata dal governo potesse anche contribuire a ridurre la grande scorta di case invendute, in particolare nelle città più piccole, costruite durante un boom immobiliare negli ultimi anni.
Ma CEBM Group, un'agenzia di ricerche di mercato affiliata a Caixin Insight Group, ha affermato che la mossa non contribuirà a ridurre l'eccesso di alloggi nelle città più piccole se i lavoratori rurali continueranno a ricevere salari più bassi.
"Il problema principale è che la maggior parte dei lavoratori rurali non può permettersi una casa in città e le banche commerciali fanno del loro meglio per non offrire loro mutui per la casa", ha detto in una nota il Gruppo CEBM.
La spinta all'urbanizzazione arriva dal momento che la crescita economica ha rallentato allo 6.5 percento lo scorso anno, il peggiore degli anni 25, in mezzo al raffreddamento del mercato immobiliare e al calo dei consumi interni e degli utili delle esportazioni.
Per facilitare il trasferimento di massa, alle città di grandi e medie dimensioni è stato detto di abbandonare la necessità di possedere una casa per qualificarsi per un hukou, necessario per accedere ai servizi pubblici, ha affermato il Consiglio di Stato.
Nel 2015, il 56% della popolazione cinese viveva in aree urbane, ma uno su quattro in questo gruppo non aveva una registrazione della famiglia urbana, secondo il National Statistics Bureau. Un numero significativo di quelli senza hukou erano contadini rurali che lavoravano nei cantieri o nelle fabbriche nelle città.
Secondo il nuovo piano, di 2020, quelli con una registrazione domestica urbana rappresenteranno il 45 percento della popolazione, in aumento rispetto all'attuale 40 percento.