LSE: la domanda pubblica di tecnocrazia aumenta durante la crisi

Durante questo periodo di crisi, il ruolo di esperti indipendenti è stato al centro della risposta politica nelle nazioni di tutto il mondo. I governi si sono basati su competenze scientifiche, come il ruolo di primo piano del dott. Anthony Fauci, Direttore del National Institute of Allergy and Malattie infettive, nella risposta americana alla pandemia, o ripetute assicurazioni di Boris Johnson che Il piano di risposta britannico si basava su prove scientifiche e consigli di esperti.

I cittadini vogliono anche vedere e ascoltare gli esperti in tempi di crisi. In molti casi la gente preferirebbe vedere esperti indipendenti prendere decisioni direttamente, evitando politici partigiani. Molti che altrimenti accetterebbero l'importanza delle opinioni pluralistiche nel dibattito politico e le "inefficienze" della politica democratica, sostengono che durante i periodi di crisi, le regole del gioco democratico possono cambiare. In tali condizioni, sono più interessati ad azioni efficaci che porterebbero ai migliori risultati piuttosto che ai soliti processi democratici. Questo cambiamento negli atteggiamenti può manifestarsi come un maggiore supporto per la leadership esistente, ciò che è noto come l'effetto "raduno attorno alla bandiera". Può manifestarsi come richieste crescenti di un governo di unità tecnocratico o nazionale e una pausa alla politica del partito. In alcuni casi, come è successo di recente in Ungheria, può anche manifestarsi come un'accettazione di misure autoritarie che negano efficacemente lo status democratico di un paese.

Mentre la crisi di salute pubblica scatenata da Covid-19 si trasforma in una crisi economica e politica, il ruolo delle competenze indipendenti nella politica democratica tornerà a essere una questione importante, riaccendendo i dibattiti su quali esperti possiamo fidarci, in quale ruolo dovrebbero essere le nostre democrazie e se i governi possono assolvere la responsabilità seguendo i consigli scientifici. In un libro recente incentrato sul rapporto tra tecnocrazia e democrazia, abbiamo studiato il ruolo delle competenze indipendenti nei sistemi politici e valutato l'effetto delle politiche tecnocratiche sulle democrazie di tutto il mondo. Possiamo trarre insieme almeno cinque lezioni chiave da questa ricerca.

1. Esperti indipendenti sono parti fondamentali dei moderni sistemi democratici, anche se il potere tecnocratico viene spesso descritto come contrappeso al potere democratico.

Il ruolo politico di esperti indipendenti è legittimato dalle conoscenze specialistiche che possiedono e dalla posizione "neutrale" che occupano nei confronti di un conflitto politico. L'indipendenza e la competenza scientifica consentono ai tecnocrati di sostenere una governance responsabile - risultati efficienti e ottimali che sono parte integrante dei sistemi politici democratici.

2. La competenza tecnocratica può essere non partigiana, ma non apolitica.

Nel momento in cui esperti indipendenti operano all'interno della politica, prendono decisioni politiche o sono coinvolti nel processo decisionale, diventano attori politici. Le decisioni politiche sono formulate per raggiungere obiettivi specifici e hanno implicazioni importanti, spesso di natura redistributiva. Una revisione di tutti i governi tecnocratici e guidati da tecnocrati in Europa di Marco Valbruzzi mostra che la stragrande maggioranza assume il potere politico di raggiungere una serie specifica di obiettivi o competenze. Questi obiettivi devono essere trasparenti. Lo stesso vale per gli organismi tecnocratici, come la Banca centrale europea. Due studi su organi tecnocratici dell'UE presentati nel libro di Reinout van der Veer mostrano che gli attori tecnocratici dimostrano reattività alle richieste esterne.

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