Essenzialmente, ICLEI sta promuovendo partenariati pubblico-privato per finanziare progetti verdi e lo sviluppo di città intelligenti. Il fattore paura per farlo è a) la popolazione sta ancora esplodendo eb) la maggior parte delle persone si sta trasferendo in città. Come il cambiamento climatico, entrambi sono selvaggiamente esagerati. ⁃ TN Editor
Il rapporto Città mondiali delle Nazioni Unite 2016, Urbanizzazione e sviluppo: Futuri emergenti, prevede che da 2030 i due terzi della popolazione mondiale vivrà in città. Prevede inoltre che le popolazioni urbane dei paesi in via di sviluppo saranno raddoppiate e che l'area coperta dalle città potrebbe triplicare. Questo rapporto sottolinea inoltre che per le megalopoli, la maggiore crescita avrà luogo nelle regioni in via di sviluppo e che le città medie e piccole (con meno di un milione di abitanti) sono i centri urbani in più rapida crescita.
In un mondo in rapida urbanizzazione, sia i governi delle città che le risorse naturali da cui tutti dipendiamo, sono sotto pressione per soddisfare la crescente domanda di infrastrutture, terra, acqua e altri requisiti. Inoltre, i rapidi trend di urbanizzazione aumenteranno i modelli di consumo delle risorse e le emissioni di gas serra, il che aggraverà ulteriormente gli impatti dei cambiamenti climatici.
Soddisfare queste crescenti esigenze mette a dura prova le risorse finanziarie delle città. A livello locale, i budget e le politiche per affrontare le sfide relative allo sviluppo e alle infrastrutture, nonché le strategie di adattamento climatico e riduzione delle catastrofi, sono determinati da un complesso mix di priorità di crescita e sviluppo, sistemi fiscali, mandati legali, fattori istituzionali e volontà politica. Il finanziamento per lo sviluppo delle infrastrutture e la fornitura di servizi nei governi locali dipende in gran parte da pagamenti intergovernativi di trasferimento, sovvenzioni, sussidi, tasse e altre fonti che sono insostenibili a lungo termine.
Perché gli investimenti esterni rimangono bassi a livello di città?
È comunemente riconosciuto che mentre il "denaro è lì", gli investimenti effettivi in progetti "verdi", a basse emissioni di carbonio e resistenti al clima rimangono molto bassi e persino completamente fuori portata per la maggior parte delle città. Le ragioni sono complesse: in alcune parti del mondo, la capacità dei governi delle città di ottenere fondi esterni aggiuntivi è spesso ostacolata da una mancanza di capacità e dall'accesso limitato ai finanziamenti esterni a causa di scarsi rating del credito. Un altro motivo è la mancanza di progetti "bancabili". Gli appetiti delle città per avventurarsi al di fuori dei loro normali flussi di entrate e allocazioni fiscali, con i relativi processi e cicli di bilancio e rendicontazione, rimangono relativamente bassi. Supportati dai tradizionali schemi di pianificazione del servizio pubblico e da una prospettiva "business as consueto", i funzionari governativi spesso non sono previsti, né incoraggiati o attrezzati per creare proposte commerciali attraenti, innovative, redditizie e sostenibili che attirerebbero nuovi investitori pubblici e privati. Tradizionalmente, l'attenzione si concentra più sulla fornitura e sulla manutenzione di base del servizio quotidiano che su test, trasformazione, interruzione e co-creazione di progetti innovativi che ridefinirebbero i nostri paesaggi urbani e sistemi. E in alcuni paesi, la politica di finanza pubblica e i requisiti normativi contribuiscono anche a bassi investimenti esterni a livello di città.
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Tuttavia, questo sta cambiando. Oggi ci sono migliaia di città che comprendono il valore di piani di sviluppo creativi e integrati che daranno loro un vantaggio competitivo, creeranno valore sostenibile e aumenteranno la qualità della vita per le loro comunità. Una di queste comunità è la nostra rete ICLEI in crescita di oltre 1 500 città e altri governi subnazionali, grandi e piccoli, che hanno abbracciato la sostenibilità come parte del loro futuro. E per molti di questi pionieri, lavorare con la natura non è più facoltativo. Un ambiente naturale fiorente, e spesso migliorato e ampliato, di corridoi verdi, ecosistemi sani, spazi verdi verdi ampi e sicuri, orti alimentari, infrastrutture verdi e blu e un impegno della comunità accessibile, facile e quotidiano con la natura, è profondamente radicato nella visione di queste città.
Fare spazio alla natura
La politica fiscale è al centro della creazione di un ambiente favorevole per abbracciare la sostenibilità, e in particolare le soluzioni basate sulla natura, come parte integrante per affrontare le molteplici sfide associate alla rapida urbanizzazione. Le nostre città, in particolare quei nodi urbani in rapida crescita in Asia e Africa, devono urgentemente ripensare il modo in cui si avvicinano, pianificano e danno priorità ai budget. I governi delle città devono lavorare con la natura - piuttosto che contro di essa - quando pianificano e costruiscono le nostre città. Per compiere questo passaggio verso la collaborazione con la natura e l'adozione di soluzioni basate sulla natura, gli stessi principi su cui si basano la pianificazione, il budget e la politica fiscale a livello locale devono essere rivisti o, in molti casi, completamente ribaltati.
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