Habitat III: come il mondo può essere trasformato attraverso le città

"Non mi piace molto che le cose mi riguardino", protesta Trudi Elliott. È un bene che io e l'amministratore delegato della RTPI ci siamo incontrati per parlare della conferenza Habitat III di ottobre a Quito, in Ecuador, alla quale ha partecipato con il presidente della RTPI Phil Williams e l'ufficiale internazionale Marion Frederiksen.

Ma è difficile ignorare il fatto che ha appena raggiunto la fine del suo quinto anno di lavoro. Inoltre, con rumori positivi sulla pianificazione proveniente dal nuovo regime presso il Dipartimento per le comunità e il governo locale, non mancano anche le attività di RTPI di cui parlare.

Iniziamo con Habitat III, tuttavia. Come trascinato dentro Il pianificatore nel mese di settembre, questa è stata la terza iterazione della conferenza delle Nazioni Unite sull'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano sostenibile.

L'evento si svolge ogni anno 20 e ogni volta riconfigura l'approccio internazionale per affrontare le sfide - e le opportunità - presentate dagli insediamenti umani in tutto il mondo.

Al centro questa volta è il Nuova agenda urbana (NUA), un progetto per lo sviluppo sostenibile nei prossimi anni 20 concordato dagli stati di tutto il mondo. A differenza dell'accordo sul clima di Parigi, tuttavia, la NUA non è giuridicamente vincolante, il che porta a suggerire che Habitat III era poco più che un negozio parlante.

In tal caso, con i partecipanti di 35,000 provenienti da politica, università, imprese, professioni, società civile e media, si è trattato di un importante negozio di discussione.

"È stato fantastico in termini di dimensioni", afferma Elliott. “Per qualcuno che è interessato alla pianificazione, all'urbanistica e alle sfide globali ci sono state così tante cose che potresti fare. Che cosa scegli?

Il più grande "portare a casa", dice, è stata la grande varietà di persone che hanno partecipato alla conferenza e hanno preso parte a una miriade di eventi collaterali che guardano alle problematiche legate all'urbanizzazione e allo sviluppo sostenibile.

"Saresti seduto a qualcosa e potresti avere qualcuno che rappresenta gli abitanti delle baraccopoli da un lato e un esperto di tecnologia dall'altro",
lei continua.

In particolare, dice, c'era una significativa presenza commerciale - un segno che il commercio sta prendendo sul serio i temi della conferenza.

"Si trattava di noi che guardavamo collettivamente alle sfide globali, confrontando e confrontando e arrivando a un programma condiviso su ciò che deve essere affrontato."

Collettivamente, cioè, fatta eccezione per un significativo gruppo mancante: i politici britannici. Sebbene il Regno Unito fosse ben rappresentato dalla società civile, dal mondo accademico, dagli organismi professionali e dalle imprese private, compresa una delegazione di funzionari del

Dipartimento per lo sviluppo internazionale - non c'erano ministri o sindaci di cui Elliott fosse a conoscenza. Questo porta l'unica nota positiva di Elliott.

La partecipazione sarebbe stata un'eccellente opportunità per i politici di alto livello di promuovere lo sviluppo internazionale del Regno Unito e costruire competenze ambientali post-Brexit.

Tatticamente, suggerisce che ciò potrebbe essere dovuto al fatto che l'evento è arrivato troppo presto per il nascente governo di maggio. Rileva inoltre un cambiamento negli atteggiamenti nei confronti della pianificazione presso il Dipartimento delle comunità e il governo locale nell'ambito del nuovo regime.

“È sempre interessante vedere cosa fanno gli altri. È rassicurante notare che alcuni dei problemi con cui siamo alle prese, non siamo solo noi. Abbiamo trovato il confronto e il contrasto con le istituzioni sorelle davvero molto utili.

“In ogni sessione abbiamo sentito di avere qualcosa da offrire e qualcosa da imparare. È un peccato che non ci sia stato più impegno politico ", dice, aggiungendo:" Non possiamo adottare l'approccio 'non inventato qui' ".

Città per tutti

Quindi quali problemi hanno colpito Elliott con la massima forza? In un mondo con una popolazione in espansione e la maggior parte delle persone che si trasferiscono in città, la disponibilità di terra nei posti giusti per una buona qualità e uno sviluppo economico è fondamentale.

“In alcuni luoghi è il semplice quanto [degli alloggi richiesti], in alcuni è la posizione. C'è una soluzione formale contro una soluzione informale, le implicazioni della comunità di una massiccia riqualificazione. "

Poi c'è il "legame tra alloggio e infrastruttura, alloggio e lavoro" e le relative questioni di terra e possesso, e cosa significano i modelli di proprietà terriera per il prezzo e l'assemblaggio. “La questione della terra è emersa in molti modi diversi. In alcuni luoghi il possesso del terreno e le questioni relative alla valutazione del terreno rappresentavano una grande sfida quanto la pianificazione. "

È una sfida mondiale che, sottolinea Elliott, si collega alla fattibilità e ai modelli economici e fiscali utilizzati per sbloccare lo sviluppo. Sono giusti? Privilegiano un gruppo di persone rispetto a un altro? Chi beneficia maggiormente dello sviluppo?

Affrontiamo queste sfide nel Regno Unito ma, afferma Elliott, "si manifestano in modi diversi in tutto il mondo". L'ispirazione viene dal vedere come diversi stati cercano di risolvere l'enigma. È stata particolarmente colpita da un piano nello stand del Messico.

“Stanno facendo un lavoro davvero interessante che coinvolge sindacati, sviluppatori, associazioni immobiliari e governo per fornire case. Il fatto che i sindacati fossero coinvolti era interessante - e avevano pensato a come impilare il modello finanziario per l'individuo e per l'organizzazione di prestito. "

La minaccia del cambiamento climatico era sempre presente. “Ora è indissolubilmente legato al problema della qualità della vita e alla resilienza. È fondamentale come crei luoghi in cui le persone vogliono vivere.

“Si tratta anche di come prepararsi e ricostruire le comunità dopo il disastro, motivo per cui abbiamo lanciato il Gruppo consultivo per l'ambiente costruito nel Regno Unito con RIBA e l'Institution of Structural Engineers presso Habitat III, per fornire un supporto ambientale integrato al settore umanitario ".

L'RTPI ha anche sostenuto con successo l'inclusione di dichiarazioni sulla questione collegata della qualità dell'aria nella NUA finale, sottolinea Elliott, aggiungendo: “C'erano anche cose che non mi aspettavo. Non mi aspettavo che la questione del genere continuasse a emergere, la questione di come le donne si sentano sicure nelle città.

In effetti, suggerisce, la conferenza potrebbe quasi essere distillata nell'unica domanda: "Come si crea una città che funziona per tutti?". Rispondere a questo significa affrontare una profonda questione strutturale che affligge i paesi di tutto il mondo, afferma Elliott. Stiamo cercando di risolvere i problemi di 21st century con 20th century - anche 19th century - framework governativi.

Soprattutto, l'architettura amministrativa delle nostre società, compresi i sistemi di pianificazione, deve essere aggiornata per lavorare in sintonia con il mondo moderno. Come possiamo gestire una transizione del genere senza problemi e a beneficio del pianeta e del maggior numero di persone?

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