Posizione ufficiale della Cina sull'attuazione dell'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile

Il vertice sullo sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite tenutosi a settembre 2015 ha delineato visioni comuni del mondo per cercare una cooperazione e uno sviluppo vantaggiosi per tutti. Il vertice ha adottato l'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, che fornisce indicazioni per lo sviluppo nazionale e la cooperazione internazionale allo sviluppo nei prossimi anni 15, segnando una pietra miliare nel processo di sviluppo globale.

L'attuazione dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile è compito comune di tutti i paesi. Pur affrontando una lenta ripresa economica mondiale, l'ampliamento del divario di sviluppo tra il nord e il sud, la diminuzione dello slancio nella cooperazione allo sviluppo internazionale, la comunità internazionale deve anche affrontare sfide come la crisi dei rifugiati, il terrorismo, le minacce alla salute pubblica e il cambiamento climatico. Tutti i paesi dovrebbero lavorare insieme per tradurre gli impegni dei leader in azioni concrete attuando l'Agenda 2030. Lo sviluppo potrebbe servire come mezzo per affrontare varie sfide globali, accelerare la trasformazione e l'aggiornamento economici, tracciare il corso di uno sviluppo equo, aperto, a tutto tondo, guidato dall'innovazione e sostenibile e promuovere il benessere dell'umanità.

I. Principi generali

-Principio di sviluppo pacifico. I paesi dovrebbero salvaguardare gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite attraverso l'impegno per la coesistenza pacifica, costruire un nuovo tipo di relazioni internazionali che includano una cooperazione vantaggiosa per tutti e promuovere un ambiente regionale e internazionale pacifico, stabile e armonioso che consenta l'attuazione dell'Agenda 2030.

-Principio di cooperazione vantaggiosa per entrambe le parti. Governi, settori privati, società civile e organizzazioni internazionali dovrebbero promuovere un senso di comunità di interessi condivisi e stabilire un partenariato a tutto tondo nel ruolo rispettivo nella cooperazione allo sviluppo globale. I paesi dovrebbero partecipare congiuntamente al progresso dello sviluppo globale e all'elaborazione delle regole di sviluppo, condividere i progressi dello sviluppo su un piano di parità.

-Principio di integrazione e coordinamento. È essenziale che lo sviluppo sia al servizio delle persone e le metta al primo posto. I paesi dovrebbero dare la priorità all'eliminazione della povertà e al sostentamento delle persone, salvaguardare l'equità e la giustizia sociale e attuare fermamente il concetto di sviluppo sostenibile, in modo da raggiungere lo sviluppo economico, sociale e ambientale in modo equilibrato, nonché l'armonia tra gli individui e la società e tra uomo e natura.

-Principio di inclusione e apertura. I paesi dovrebbero impegnarsi a raggiungere una crescita economica inclusiva e a costruire una società inclusiva, in cui i progressi dello sviluppo siano condivisi da tutti e nessuno è lasciato indietro. Dovrebbero essere compiuti sforzi concertati per costruire un'economia mondiale aperta e aumentare la rappresentanza e la voce dei paesi in via di sviluppo nella governance economica globale.

-Principio di sovranità e azione volontaria. Riaffermando che ogni paese ha piena sovranità sul proprio sviluppo economico e sull'attuazione dell'Agenda 2030, i paesi dovrebbero essere incoraggiati a formulare le loro strategie di sviluppo interno e ad adottare misure per attuare l'Agenda 2030 in conformità con le loro condizioni nazionali e le rispettive caratteristiche. È importante rispettare la scelta di ogni paese per il percorso di sviluppo e attingere all'esperienza degli altri.

-Principio di "Responsabilità comuni ma differenziate". L'implementazione dell'Agenda 2030 è un obiettivo comune, mentre i mezzi di attuazione dovrebbero essere differenziati, a causa delle condizioni nazionali diversificate e delle rispettive capacità, in modo che tutti i paesi siano in grado di dare il proprio contributo all'attuazione globale.

II. Aree chiave e priorità

-Eradicare la povertà e la fame. La povertà è una sfida primaria per la comunità internazionale e una grave minaccia allo sviluppo sostenibile. L'eliminazione della povertà dovrebbe trovarsi in una posizione di rilievo della strategia nazionale di sviluppo e dovrebbero essere prese misure mirate per alleviare ed eliminare la povertà. Dovrebbero inoltre essere compiuti sforzi significativi per migliorare le capacità di produzione agricola e la sicurezza alimentare, gettando solide basi per l'eliminazione della povertà.

-Mantenere la crescita economica. La crescita economica è il modo fondamentale per sradicare la povertà e migliorare la vita delle persone. I paesi dovrebbero formulare politiche economiche adatte alle loro condizioni nazionali, promuovere la ristrutturazione e il potenziamento economici e cambiare i modelli di consumo e produzione non sostenibili. È importante attuare strategie di sviluppo guidate dall'innovazione, rafforzare l'innovazione tecnologica e l'aggiornamento e generare impulso per una crescita economica sostenibile, sana e stabile.

-Industrializzazione avanzata. È importante promuovere l'industrializzazione inclusiva e sostenibile, l'informatizzazione, l'urbanizzazione e la modernizzazione agricola, per dare slancio allo sviluppo coordinato tra le aree urbane e rurali e tra le tre dimensioni dello sviluppo sostenibile. Le industrie manifatturiere avanzate e quelle emergenti dovrebbero essere sviluppate insieme al potenziamento delle industrie tradizionali.

-Migliorare la sicurezza sociale e i servizi sociali. È importante migliorare il sistema dei servizi pubblici, compresi l'occupazione, l'istruzione e l'assistenza sanitaria, e garantire la parità di accesso ai servizi pubblici di base. I governi dovrebbero perseguire una politica occupazionale più proattiva, fornire assistenza politica alle nuove imprese e incoraggiare la creazione di posti di lavoro da parte delle imprese in fase di avvio. È inoltre essenziale garantire il diritto all'istruzione per tutti, compresi i gruppi vulnerabili, migliorare la qualità dell'istruzione e garantire a tutti l'opportunità di apprendere lungo tutto l'arco della vita. Dovrebbero essere compiuti sforzi anche per fornire una protezione sociale minima ed espandere la copertura della sicurezza sociale. Il sistema sanitario di base dovrebbe essere istituito e migliorato per rendere i servizi medici e sanitari di base più equi e accessibili, il che è vitale per la dignità della vita di tutti.

- Salvaguardare l'equità e la giustizia. Migliorare il benessere delle persone e promuovere lo sviluppo umano a XNUMX gradi dovrebbe essere il punto di partenza e l'obiettivo dello sviluppo. I paesi dovrebbero mettere le persone al primo posto, sforzarsi di sradicare la disuguaglianza in termini di opportunità, condivisione della distribuzione e creazione di istituzioni e garantire che i guadagni di sviluppo siano equamente condivisi da tutti. Dovrebbero essere compiuti sforzi anche per promuovere l'uguaglianza di genere, responsabilizzare le donne in tutti gli aspetti e rafforzare seriamente la protezione dei diritti dei gruppi vulnerabili, comprese le donne, i minori e i disabili.

-Proteggere l'ambiente. È necessario sensibilizzare l'opinione pubblica in merito alla conservazione ecologica che prevede il rispetto, la conformità e la protezione della natura. È indispensabile intensificare gli sforzi di protezione ambientale, promuovere la prevenzione e il controllo completi dell'inquinamento atmosferico, idrico e del suolo, concentrarsi sul miglioramento della qualità ambientale e formare un sistema di governance ambientale integrata da parte di governi, imprese e settore pubblico. Dovrebbero essere compiuti sforzi per rafforzare la protezione e il recupero del sistema ecologico naturale, preservare la diversità biologica, promuovere la gestione sostenibile delle foreste, proteggere l'ambiente marino e costruire barriere protettive per l'eco-sicurezza.

-Indirizzo Cambiamenti climatici. La comunità internazionale dovrebbe affrontare i cambiamenti climatici e costruire un sistema globale di governance climatica che sia equo, equo e incentrato sulla cooperazione vantaggiosa per tutti, conformemente ai principi di responsabilità comuni ma differenziate, equità e rispettive capacità. I paesi dovrebbero integrarsi affrontando i cambiamenti climatici nelle loro strategie di sviluppo nazionali, attribuire pari importanza alla mitigazione e all'adattamento, aumentare le capacità di adattamento ai cambiamenti climatici e rafforzare il dialogo e la cooperazione multilaterali e bilaterali sui cambiamenti climatici.

-Uso efficiente delle risorse. È importante promuovere il risparmio energetico, sviluppare tecnologie e prodotti per il risparmio energetico, stabilire meccanismi efficaci per migliorare l'efficienza delle risorse. Un sistema energetico modernizzato che sia pulito, a basse emissioni di carbonio, sicuro ed efficiente dovrebbe essere istituito per promuovere l'energia sostenibile. Si dovrebbero inoltre compiere sforzi per sviluppare l'economia circolare, coltivare la consapevolezza del consumo verde e promuovere lo stile di vita dell'usato. I paesi dovrebbero promuovere la conservazione dell'acqua attraverso l'utilizzo di acqua piovana e inondazioni, il riutilizzo dell'acqua e la desalinizzazione dell'acqua di mare.

-Migliorare la governance nazionale. I paesi dovrebbero promuovere la governance basata sulla legge, allineare lo sviluppo economico e sociale allo stato di diritto e promuovere la modernizzazione del sistema e delle capacità di governance. È indispensabile innovare il concetto di governance, rafforzare la consapevolezza dello stato di diritto e il senso del servizio, migliorare il modo di governance sfruttando appieno le moderne tecnologie. Si dovrebbero compiere sforzi per costruire un sistema di governance sociale da parte delle persone e delle persone.

III. Mezzi di attuazione

-Rafforzare lo sviluppo delle capacità. Il governo nazionale dovrebbe assumersi la responsabilità primaria del suo sviluppo. È importante allineare le strategie di sviluppo nazionali all'attuazione dell'agenda 2030, rafforzandole a vicenda. I paesi dovrebbero formulare politiche orientate allo sviluppo, migliorare il potenziamento delle istituzioni, aumentare le risorse pubbliche, accelerare l'innovazione tecnologica, incoraggiare la partecipazione di tutti i settori allo sviluppo e generare slancio di crescita interna. Le Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate dovrebbero aiutare gli Stati membri a migliorare le loro capacità di attuare l'agenda 2030.

-Creare un ambiente internazionale abilitante per lo sviluppo. I paesi dovrebbero perseguire uno sviluppo pacifico e collaborare per mantenere la stabilità regionale e la pace e la sicurezza nel mondo. È importante per tutti i paesi promuovere un sistema commerciale multilaterale equilibrato, vantaggioso e inclusivo e formare un sistema equo, ragionevole e trasparente di regole economiche e commerciali internazionali e promuovere un flusso razionale dei fattori di produzione, un'allocazione efficiente delle risorse e una profonda integrazione dei mercati. Dovrebbero inoltre essere compiuti sforzi per migliorare la governance economica globale, sostenere la pari partecipazione dei paesi in via di sviluppo e aumentare la loro rappresentanza e voce, nonché la loro piena partecipazione alla catena di approvvigionamento globale, alla catena industriale e alla catena del valore.

-Rafforzare il partenariato per lo sviluppo. La comunità internazionale dovrebbe lavorare per un partenariato globale più equo ed equilibrato per lo sviluppo e mantenere la cooperazione nord-sud come principale canale di cooperazione allo sviluppo. I paesi sviluppati dovrebbero onorare i loro impegni di assistenza ufficiale allo sviluppo (APS) in modo tempestivo e adeguato, aumentare il loro sostegno in termini di capitale, tecnologia e sviluppo delle capacità per i paesi in via di sviluppo, in particolare i paesi africani, i paesi meno sviluppati e i paesi in via di sviluppo delle piccole isole . È importante dare pieno gioco al meccanismo di promozione della tecnologia, promuovere lo sviluppo tecnologico dei paesi in via di sviluppo e il trasferimento, la diffusione e la promozione di tecnologie rispettose dell'ambiente nei paesi in via di sviluppo. La comunità internazionale dovrebbe inoltre rafforzare la cooperazione sud-sud, aumentare la cooperazione triangolare e incoraggiare il settore privato, la società civile, i gruppi filantropici e altre parti interessate a svolgere un ruolo maggiore. Dovrebbero essere compiuti sforzi per rafforzare la connettività delle infrastrutture e la cooperazione internazionale in termini di capacità industriale per raggiungere la complementarità tra i paesi.

-Promuovere il meccanismo di coordinamento. La politica di sviluppo dovrebbe essere incorporata nel coordinamento della politica macroeconomica globale per rendere le politiche economiche, finanziarie, commerciali e di investimento internazionali al servizio dello sviluppo e per garantire l'ampio impegno dei paesi in via di sviluppo nella governance economica globale e la loro giusta quota di guadagni in termini di sviluppo. Dovrebbero essere compiuti sforzi per accelerare l'integrazione regionale e rafforzare la competitività regionale globale. Il ruolo delle Nazioni Unite nell'orientamento e nel coordinamento delle politiche dovrebbe essere rafforzato e il sistema di sviluppo delle Nazioni Unite, agenzie specializzate, fondi e programmi dovrebbero aumentare le risorse di sviluppo e utilizzare i propri vantaggi per promuovere l'attuazione dell'Agenda 2030 e far progredire la cooperazione internazionale allo sviluppo secondo alla loro autorizzazione. I membri del G20 sono incoraggiati a formulare un piano d'azione collettivo significativo ed eseguibile per l'attuazione dell'Agenda 2030, in modo da svolgere un ruolo di primo piano nell'attuazione e nel completamento del processo delle Nazioni Unite.

-Migliorare il follow-up e la revisione. Il Forum politico ad alto livello delle Nazioni Unite dovrebbe svolgere un ruolo chiave nel follow-up e nel riesame e condurre revisioni periodiche dei progressi nell'attuazione globale. Sarà imperativo rafforzare il monitoraggio dei mezzi di attuazione a livello internazionale, rivedere in modo completo il finanziamento dello sviluppo, il trasferimento di tecnologia e il rafforzamento delle capacità con particolare attenzione agli impegni APS. La cooperazione regionale dovrebbe essere incoraggiata, così come la partecipazione di commissioni e organizzazioni regionali e subregionali. Le revisioni nazionali dovrebbero essere condotte all'interno del quadro politico nazionale e mantenerne la flessibilità in modo che la revisione dell'attuazione nazionale venga effettuata in base alle rispettive condizioni nazionali e al principio dell'azione volontaria. La formulazione del quadro degli indicatori SDGs dovrebbe aderire al principio delle "responsabilità comuni ma differenziate" e dovrebbero essere compiuti sforzi per rafforzare la capacità statistica nei paesi in via di sviluppo e migliorare la qualità e la tempestività dei dati statistici.

IV. La via da seguire per la Cina

Essendo il più grande paese in via di sviluppo del mondo, la Cina ha sempre dato la massima priorità allo sviluppo. Nei prossimi anni, la Cina cercherà uno sviluppo coordinato nei campi economico, politico, culturale, sociale ed ecologico guidato dal concetto di sviluppo caratterizzato da uno sviluppo innovativo, coordinato, verde, aperto e condiviso, al fine di costruire una società moderatamente prospera in tutti rispetta a tempo debito. La Cina perseguirà lo sviluppo innovativo adottando una strategia guidata dall'innovazione e migliorando la qualità e l'efficienza dello sviluppo. Lo sviluppo coordinato potrebbe essere raggiunto attraverso la cooperazione regionale, l'integrazione urbana e rurale, lo sviluppo parallelo della ricchezza materiale e l'arricchimento spirituale e l'integrazione dello sviluppo economico con la difesa nazionale, che formeranno una struttura equilibrata di sviluppo. La Cina perseguirà lo sviluppo verde promuovendo un modello di sviluppo e uno stile di vita verdi ea basse emissioni di carbonio, affrontando attivamente il cambiamento climatico e proteggendo il sistema ecologico. La Cina farà grandi sforzi per approfondire l'apertura e promuovere la fiducia reciproca strategica, la cooperazione economica e commerciale e lo scambio tra persone, realizzando così una cooperazione vantaggiosa per tutti. Lo sviluppo condiviso dovrebbe essere perseguito evidenziando le pari opportunità, garantendo mezzi di sussistenza di base e migliorando il benessere delle persone.

La Cina attribuisce grande importanza all'Agenda 2030 e ha compiuto grandi sforzi per la sua attuazione. Il 13 ° piano quinquennale è stato rivisto e approvato dalla quarta sessione del 12 ° congresso nazionale del popolo lo scorso marzo, collegando l'Agenda 2030 con le strategie di sviluppo nazionali a medio e lungo termine. Verranno compiuti grandi sforzi per pubblicizzare l'agenda a livello nazionale al fine di mobilitare le risorse nazionali e sensibilizzare l'opinione pubblica, creando un ambiente sociale favorevole per l'attuazione. La Cina rafforzerà il coordinamento delle politiche intersettoriali, rivedrà e rivedrà le leggi e i regolamenti pertinenti per fornire garanzie politiche e legislative per l'attuazione. È stato istituito il meccanismo di coordinamento interno per l'attuazione composto da 43 dipartimenti governativi. La Cina è determinata a sollevare dalla povertà tutti i 55.75 milioni di residenti rurali che vivono al di sotto dell'attuale soglia di povertà nei prossimi cinque anni, il che segnerà un passo significativo verso l'attuazione dell'Agenda 2030 da parte della Cina.

La Cina rimarrà aperta e inclusiva e rafforzerà il coordinamento con tutte le parti per accelerare congiuntamente l'attuazione globale. La Cina formulerà piani nazionali per l'attuazione dell'Agenda 2030 e la rilascerà a tempo debito. La Cina prenderà parte al dibattito tematico ad alto livello sul raggiungimento degli OSS questo aprile e anche alla revisione nazionale volontaria nel forum politico di alto livello di luglio per riferire i progressi nell'attuazione della Cina, scambiare esperienze di sviluppo e ascoltare opinioni e suggerimenti costruttivi di altri.

In qualità di presidente del G20 quest'anno, la Cina elenca la promozione dello sviluppo inclusivo e interconnesso come uno dei quattro punti chiave dell'agenda, che si concentrerà sull'attuazione dell'Agenda 2030. È la prima volta che si integrano in modo completo le questioni di sviluppo nel quadro di coordinamento della politica macroeconomica globale a livello di vertice e si portano le questioni di sviluppo a una posizione di rilievo. Insieme ad altri membri del G20, la Cina ottimizzerà il coordinamento delle politiche di sviluppo tra i membri del G20 e incorporerà l'Agenda 2030 con l'agenda di altri gruppi di lavoro del G20. La Cina esorta i membri del G20 a redigere congiuntamente un piano d'azione collettivo sull'Agenda 2030, per allineare il lavoro di implementazione nazionale con il processo globale. Inoltre, la Cina ha stabilito una nuova questione dell'agenda del G20 chiamata industrializzazione dell'Africa e di altri paesi meno sviluppati, e sollecita il G20 a rispondere attivamente alle richieste dei paesi in via di sviluppo, in particolare i paesi africani. La Cina manterrà una stretta collaborazione con le Nazioni Unite per integrare il processo di attuazione del G20 con il processo guidato dalle Nazioni Unite. La Cina convocherà anche dialoghi di sensibilizzazione con i paesi non appartenenti al G20, in particolare i paesi in via di sviluppo, per garantire che le azioni del G20 soddisfino le aspettative al di fuori. La Cina attende con impazienza la forza trainante politica e una forte garanzia per l'attuazione dell'agenda da generare attraverso le azioni collettive delle principali economie.

La Cina continuerà a partecipare attivamente alla cooperazione allo sviluppo globale ea dare il proprio contributo al meglio delle proprie capacità. La Cina ha fornito sostegno a oltre 120 paesi in via di sviluppo nel raggiungimento degli MDG. In futuro, la Cina approfondirà la cooperazione Sud-Sud per aiutare altri paesi in via di sviluppo ad attuare l'Agenda 2030. La Cina attuerà le misure annunciate dal presidente Xi Jinping durante la sua partecipazione ai vertici in occasione del 70 ° anniversario delle Nazioni Unite, fornirà ad altri paesi in via di sviluppo supporto in termini di finanziamento, tecnologia e sviluppo delle capacità e offrirà più beni pubblici per la causa dello sviluppo globale. La Cina sta preparando il Fondo di assistenza per la cooperazione sud-sud, che entrerà in funzione il prima possibile. L'Accademia per la cooperazione e lo sviluppo Sud-Sud sarà ufficialmente istituita e inizierà l'iscrizione globale nel 2016. L'accademia fornirà ai paesi in via di sviluppo opportunità per l'istruzione di dottorato e master e formazione a breve termine, fungerà da piattaforma per lo scambio e la condivisione esperienza di sviluppo. La Cina ha firmato accordi Cina-Fondo per la pace e lo sviluppo dell'ONU con l'ONU e lo metterà in funzione nel 2016 per raccogliere fondi per progetti riguardanti la pace e lo sviluppo. La Cina continuerà a portare avanti la Belt and Road Initiative e a promuovere la Asian Infrastructure Investment Bank e la New Development Bank a svolgere ruoli più importanti, dando così il dovuto contributo allo sviluppo globale.

Guardando al futuro, la Cina rimarrà impegnata nell'attuazione dell'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e seguendo la strada del mutuo vantaggio, della cooperazione vantaggiosa per tutti e dello sviluppo comune. La Cina è pronta a lavorare con altri paesi per contribuire alla costruzione di una comunità di destino condiviso e compiere sforzi incessanti per la realizzazione dei sogni delle persone in tutto il mondo.

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