Una Carta dei diritti digitali per gli Stati

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Carta dei diritti digitale

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Carta dei diritti digitale

Leggi l'analisi: La serie "L'America a 250 anni"

🔴⚪️🔵 Buon compleanno, America. Ora consegna la tua sovranità.

🔴⚪️🔵 L'America a 250 anni, Parte II: L'attuazione

🔴⚪️🔵 L'America a 250 anni, Parte III: La controliturgia

🔴⚪️🔵 L'America a 250 anni, Parte IV: La ratifica

Il 4 luglio 2026, nel 250° anniversario della Dichiarazione d'Indipendenza, un insieme di istituzioni ha pubblicato un nuovo documento fondativo per l'era dell'intelligenza artificiale. Esso proclama il primato della persona umana e, principio dopo principio, rende tale primato qualcosa di garantito attraverso un apparato di certificazione: standard da rispettare, un punteggio da ottenere, un indice da raggiungere, un ordine a cui aderire.

Leggendolo attentamente, si nota come esso trasformi una dignità che nessun potere avrebbe dovuto essere in grado di concedere o revocare in uno status che un organo amministrativo conferisce, misura e mantiene. È proprio a questa silenziosa reazione che questo documento intendeva rispondere.

La risposta non può essere un sistema di certificazione migliore, perché qualsiasi cosa tuteli la persona umana attraverso un organismo di controllo ha già ammesso il punto: ciò che tale organismo garantisce, può anche condizionarlo e revocarlo.

L'unica risposta strutturale è uno strumento che si rifiuti di essere la fonte dei diritti che protegge, uno strumento che dichiari tali diritti già posseduti, conferiti dal loro Creatore, antecedenti a ogni governo e a ogni tecnologia, e al di là della portata di qualsiasi cosa possa amministrarli.

Ecco cos'è questa Carta dei Diritti Digitali: non una concessione di diritti, ma una dichiarazione dei diritti che il popolo già detiene, redatta in modo tale che nessuna abrogazione, reinterpretazione o sviluppo tecnologico possa cancellarli.

Si tratta di un emendamento modello alle costituzioni statali : una Carta dei Diritti Digitali che ogni Stato può inserire nella propria costituzione, non una proposta di emendamento federale. La scelta degli Stati è deliberata. Un firewall contro un'architettura transnazionale non si costruisce al vertice, dove si stipulano patti e si convocano costituzioni per l'umanità; si costruisce al livello più vicino al consenso, dove aggirarlo è più difficile. Un diritto garantito da cinquanta costituzioni statali, applicabile in cinquanta tribunali statali, è un diritto che nessun singolo foro può convertire, perché non esiste un unico foro attraverso cui tutto debba passare. I suoi quindici articoli fissano la personalità agli esseri umani, pongono il corpo e la mente al di sopra di qualsiasi intrusione tecnologica coercitiva, vietano il denaro programmabile progettato per il controllo del comportamento, garantiscono il diritto a una vita analogica, impediscono al codice di avere forza di legge e ancorano ogni protezione a una natura umana che la tecnologia non può ridefinire.

Usatelo. Questo è un punto di partenza, non un limite massimo: è stato scritto per essere rafforzato da qualsiasi assemblea legislativa che lo adotti, e portato in qualsiasi sede statale da qualsiasi cittadino che lo desideri. La dicitura tra parentesi quadre “[il nome del vostro stato qui]” indica dove uno stato aderente inserisce il proprio nome. Il testo completo segue. Se desiderate approfondire l'argomentazione alla base di questo documento, ovvero la lettura del documento del 4 luglio a cui si riferisce, la trovate in America at 250, Parte IV , ai link sopra e sotto.

— Courtenay Turner

Carta dei diritti digitali

Un emendamento modello rafforzato alle costituzioni statali da adottare da parte dei singoli Stati — In linea con la metafisica della Dichiarazione d'Indipendenza

Preambolo

Il popolo di [nome del vostro stato] ritiene che queste verità siano di per sé evidenti: che tutti gli esseri umani sono creati uguali; che sono dotati dal loro Creatore di certi diritti inalienabili, tra cui la vita, la libertà, la coscienza e la proprietà, sia privata che sovrana; che questi diritti sono inerenti alla persona umana per natura, sono antecedenti a ogni governo e a ogni tecnologia, e non possono essere né concessi né estinti da alcuna istituzione umana; e che i governi sono istituiti tra gli uomini per garantire questi diritti, derivando i loro giusti poteri dal consenso dei governati.

Riconoscendo che il dominio digitale è diventato inseparabile dall'esercizio della libertà, della proprietà, della coscienza e dell'autogoverno, e che i sistemi di dati, i processi decisionali automatizzati, gli strumenti finanziari programmabili e le biotecnologie emergenti possiedono ora la capacità di sorvegliare, manipolare, escludere, ridefinire e coercire su una scala sconosciuta alle generazioni precedenti, il Popolo ordina e stabilisce questa Carta dei Diritti Digitali come parte integrante della Costituzione di questo Stato, non per creare diritti, ma per dichiarare e garantire i diritti che il Popolo già possiede.

Il suo scopo è garantire il primato della persona umana sulle macchine, l'integrità del corpo e della mente umana contro le intrusioni tecnologiche coercitive, l'integrità della proprietà privata contro l'offuscamento digitale, il consenso dei governati contro il dominio della tecnica e la libertà del popolo dalla sorveglianza, dalla manipolazione e dal controllo comportamentale nell'era digitale. Il presente strumento deve essere interpretato in ogni momento in modo da massimizzare la libertà e resistere alla sua diminuzione.

Risultati e scopo

Il popolo di [inserire qui il nome del vostro stato] constata e dichiara:

I sistemi digitali ormai mediano l'accesso alla vita civica, economica, educativa, finanziaria, medica e sociale quotidiana.
L'esclusione dall'identità digitale, dai pagamenti digitali, dalle comunicazioni digitali, dai sistemi automatizzati di verifica dei requisiti o dalle infrastrutture digitali essenziali può configurarsi come esclusione dall'esercizio effettivo dei diritti costituzionali.
Sistemi di dati, sistemi biometrici, sistemi decisionali automatizzati, strumenti finanziari programmabili e architetture di identità possono essere utilizzati per sorvegliare, valutare, manipolare, escludere o costringere le persone senza la forza visibile storicamente associata al potere governativo.
I diritti antecedenti allo Stato non perdono la loro natura quando vengono esercitati tramite mezzi digitali, memorizzati in formato digitale o mediati da infrastrutture digitali.
Lo Stato ha un interesse sovrano preminente a garantire i diritti, le libertà, la proprietà, l'integrità fisica, la libertà cognitiva e l'autogoverno dei suoi residenti contro i sistemi digitali che trasformerebbero i diritti inalienabili in privilegi condizionati.
La presente Carta dei diritti digitali è adottata per preservare il primato della persona umana, il consenso dei governati e l'ordinamento costituzionale di questo Stato nell'era digitale.

Articolo I — Fonte e natura dei diritti

Sezione 1. Fonte dei diritti. I diritti garantiti da questa Carta dei Diritti Digitali sono inerenti alla persona umana per natura e per dono del Creatore. Essi sono antecedenti a ogni governo, a ogni legge e a ogni tecnologia. Il presente strumento dichiara e garantisce tali diritti; non li crea, e nessuna abrogazione, modifica, reinterpretazione o sviluppo tecnologico potrà essere interpretato come tale da estinguerli. Il governo di [inserire il nome del vostro stato qui] esiste per garantire questi diritti e deriva i suoi giusti poteri dal consenso dei governati. Nessun potere incompatibile con tale scopo è concesso nel presente documento, né alcuno potrà essere implicito.

Sezione 2. Uguaglianza e indivisibilità delle persone. Tutti gli esseri umani sono creati uguali per natura, dignità e diritti. La personalità non è graduabile e i diritti qui garantiti non variano in base alle capacità cognitive, al profilo genetico, allo stato di salute, alla disabilità, all'età o alla presenza o assenza di potenziamenti tecnologici. Nessuna persona godrà di uno status giuridico superiore in virtù di un potenziamento tecnologico, né subirà una diminuzione del proprio status giuridico per avervi rinunciato.

Sezione 3. Non alienazione e limiti del consenso. Nessun consenso, rinuncia, contratto, licenza, condizione di impiego, condizione di istruzione, termini di servizio, accordo clickwrap o browsewrap, clausola arbitrale, condizione di beneficio, condizione di sovvenzione, termine di appalto, termine assicurativo, regola di piattaforma o protocollo tecnologico potrà essere interpretato come rinuncia, cessione, estinzione, diminuzione o limitazione permanente di qualsiasi diritto garantito dal presente disegno di legge. Qualsiasi disposizione che pretenda di farlo è nulla in quanto contraria all'ordine pubblico nella misura della limitazione. Il consenso può autorizzare solo un atto specifico, limitato, revocabile e finalizzato, altrimenti coerente con il presente disegno di legge; non potrà mai operare come alienazione del diritto sottostante e il diritto di revoca non potrà essere oggetto di rinuncia. Il rifiuto o il ritiro del consenso non comporterà sanzioni, esclusione da servizi essenziali, perdita dello status giuridico o accesso materialmente compromesso alla normale vita civica, economica, educativa o sociale.

Sezione 4. Nessuna inferenza negativa derivante dall'esercizio di un diritto. Nessuna inferenza negativa, presunzione, punteggio, designazione del rischio, riduzione dell'ammissibilità, innesco di indagini, penalità reputazionale, sanzione finanziaria, diniego di servizio, maggiore controllo o trattamento differenziato deriverà dal rifiuto di una persona di adottare, presentare, utilizzare, portare, finanziare, mantenere o interagire tramite una credenziale di identità digitale, un sistema biometrico, uno strumento di pagamento programmabile, un'interfaccia neurale, un sistema decisionale automatizzato, un sistema di titoli tokenizzati, una tecnologia di sorveglianza o altro meccanismo digitale che la presente legge protegge dalla coercizione. Il legittimo esercizio di qualsiasi diritto garantito dalla presente legge non sarà di per sé considerato sospetto e non sarà utilizzato come fattore, input o giustificazione in alcuna decisione, classificazione o azione di applicazione da parte di un ente governativo.

Articolo II — Definizioni

Nel presente documento "Carta dei diritti digitali", i seguenti termini hanno il significato di seguito indicato. Tali definizioni costituiscono regole di interpretazione vincolanti e non possono essere limitate da leggi, regolamenti, contratti o interpretazioni amministrative.

Entità. Qualsiasi persona fisica, società per azioni, società di persone, associazione, trust, fondazione, piattaforma, fornitore, appaltatore, istituto finanziario, istituto di istruzione, fornitore di servizi sanitari, assicuratore, datore di lavoro, ente governativo, entità straniera o altro soggetto giuridico o commerciale, pubblico o privato.

Persona umana; persona fisica. Un membro vivente della specie umana, indipendentemente dallo stadio di sviluppo, dalle capacità, dallo stato di salute o dal grado di potenziamento tecnologico. I termini non includono alcuna intelligenza artificiale, algoritmo, robot, agente software o entità sintetica, né alcuna rappresentazione digitale, simulazione o replica di una persona.

Entità sintetica. Qualsiasi intelligenza artificiale, sistema di apprendimento automatico, agente software, robot, sistema autonomo, gemello digitale, avatar, simulazione o altro artefatto di fabbricazione umana o meccanica che mostri o emuli un comportamento intelligente, indipendentemente dal suo grado di autonomia, capacità o presunta senzienza.

Dati personali. Qualsiasi informazione che identifichi, si riferisca a, descriva, sia ragionevolmente in grado di essere associata o possa essere collegata, direttamente o indirettamente, singolarmente o in combinazione, a una persona fisica o a un nucleo familiare in particolare, inclusi identificativi, contenuti e metadati delle comunicazioni, informazioni biometriche e genetiche, dati comportamentali e inferiti, dati finanziari, dati di localizzazione e registri delle attività digitali.

Dati neurali. Dati generati da, derivati da o che misurano l'attività o la struttura del sistema nervoso centrale o periferico di una persona, e qualsiasi dato o inferenza riguardante gli stati mentali, i pensieri, le emozioni o i processi cognitivi di una persona che ne derivi.

Neurotecnologia. Qualsiasi dispositivo, sistema o tecnica in grado di registrare, decodificare, interpretare, stimolare, modulare o alterare l'attività del sistema nervoso, sia esso impiantato, indossabile o remoto.

Riconoscimento delle emozioni; elaborazione affettiva. Qualsiasi sistema automatizzato che rileva, deduce, classifica o prevede le emozioni, l'umore, l'attenzione, il coinvolgimento, le intenzioni, gli stati psicologici o i tratti della personalità di una persona a partire da dati biometrici, comportamentali, fisiologici, neurali o espressivi.

Credenziali di identità digitale. Qualsiasi documento digitale, token, certificato, applicazione o sistema, pubblico o privato, utilizzato per identificare una persona o per verificarne l'identità, gli attributi, lo status, le credenziali o i diritti, inclusi l'identificazione mobile, le credenziali verificabili, i portafogli digitali contenenti attributi di identità e gli identificatori biometrici utilizzati per l'identificazione.

Ente governativo. Lo Stato, ogni contea, comune, distretto speciale e suddivisione politica; ogni ramo, dipartimento, agenzia e funzionario degli stessi; e qualsiasi appaltatore, beneficiario, fornitore o partner privato nella misura in cui svolga una funzione per conto di, su indicazione di, o con l'assistenza materiale di uno qualsiasi dei suddetti enti.

Azione statale. Condotta di un ente governativo e, inoltre, condotta di un soggetto privato qualora l'ente governativo abbia esercitato coercizione, imposto o fornito un incoraggiamento significativo per tale condotta, abbia delegato al soggetto privato una funzione tradizionalmente ed esclusivamente governativa, oppure abbia agito congiuntamente con il soggetto privato in modo tale che entrambi siano congiuntamente responsabili della condotta contestata.

Servizi essenziali. Servizi senza ragionevoli sostituti di cui una persona ha bisogno per la normale partecipazione alla vita economica, civica o sociale, inclusi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, elettricità, acqua, riscaldamento, accesso a servizi bancari e di pagamento, lavoro, alloggio, assistenza sanitaria, istruzione, servizi di emergenza, telecomunicazioni e accesso a Internet, nonché accesso a benefici, licenze e permessi governativi.

Influenzare materialmente. Alterare, condizionare o avere una ragionevole probabilità di alterare o condizionare i diritti, le libertà, la proprietà, il sostentamento, la reputazione, la sicurezza o l'accesso a servizi o opportunità essenziali di una persona, indipendentemente dal fatto che l'effetto sia immediato o ragionevolmente prevedibile.

Sistema decisionale automatizzato. Qualsiasi processo computazionale, incluso uno derivato da o che utilizza intelligenza artificiale, apprendimento automatico, modellazione statistica o logica algoritmica, che emette, supporta, raccomanda o sostituisce una decisione, una classificazione, un punteggio, una graduatoria o una previsione riguardante una persona.

Sorveglianza. La raccolta, l'intercettazione, l'acquisizione, il monitoraggio, la registrazione, la conservazione, l'aggregazione o l'analisi di dati personali o delle comunicazioni, della posizione, degli spostamenti, delle frequentazioni o della condotta di una persona.

Occulto. Condotto, finanziato, coordinato o diretto in modo non chiaramente e contestualmente rivelato alle persone coinvolte, in modo tale che una persona ragionevole non possa conoscere l'identità, il ruolo o lo scopo dell'autore.

Consenso liberamente espresso. Consenso specifico, informato, inequivocabile e revocabile, espresso mediante atto positivo e ottenuto senza coercizione. Il consenso non è liberamente espresso quando è una condizione per l'accesso a servizi essenziali, quando è vincolato ad altri termini non correlati, quando il rifiuto comporta una sanzione o un peggioramento sostanziale del servizio, o quando è estorto da una parte che detiene una posizione dominante nel mercato di riferimento.

Moneta programmabile. Qualsiasi unità di valore monetario o strumento di pagamento — pubblico o privato, fisico o digitale, comprese le valute digitali delle banche centrali, le valute digitali aziendali, le stablecoin, i token e gli strumenti basati su smart contract — il cui utilizzo, trasferimento, valore o validità possono essere condizionati, limitati, fatti scadere, reindirizzati o monitorati dal suo emittente o da una terza parte dopo l'emissione, indipendentemente dal fatto che tale funzionalità sia attualmente attivata o meno.

Controllo comportamentale. L'utilizzo di qualsiasi sistema di pagamento, finanziario o di dati per condizionare, limitare, penalizzare, premiare o indirizzare le scelte lecite di una persona sulla base della sua condotta, del suo credito sociale, delle sue opinioni politiche o religiose, del suo stato di salute, della sua posizione geografica, delle sue frequentazioni, del suo profilo ambientale o di altri attributi personali.

Tokenizzazione. La rappresentazione di un diritto di proprietà su un bene mediante un token digitale, una registrazione o uno strumento digitale memorizzato su una blockchain, un registro distribuito o una tecnologia comparabile.

Proprietà sovrana. Proprietà detenuta come estensione del dominio naturale della persona umana — antecedente al contratto e non costituita da esso — in modo tale che il diritto di proprietà fondamentale partecipi al carattere inalienabile del diritto naturale stesso. Particolari interessi nella proprietà sovrana possono essere trasferiti volontariamente dal proprietario, ma il diritto di proprietà sottostante non può essere alienato, estinto o rinunciato per contratto, condizione tecnologica o atto governativo. Il termine "proprietà privata", come usato nel presente disegno di legge, è inteso come avente questo carattere sovrano. Nulla in questa definizione impedisce la vendita, la locazione, la concessione in licenza, l'eredità, l'ipoteca o il trasferimento volontario di particolari interessi di proprietà da parte del proprietario, né il legittimo esercizio del potere di tassazione, di polizia o di esproprio per pubblica utilità, nel rispetto del giusto processo e di un equo indennizzo. Il suo scopo è impedire che il diritto umano di proprietà sottostante venga estinto, oscurato o convertito in un'autorizzazione revocabile a una piattaforma tramite contratto, tokenizzazione, architettura digitale o norma amministrativa.

Avversario straniero. Qualsiasi governo straniero o attore non statale, e qualsiasi entità posseduta da, controllata da o soggetta alla giurisdizione o alla direzione di tale governo o attore, che sia designato come avversario straniero ai sensi della legge federale applicabile, o che la Legislatura o il suo organo designato ritenga impegnato in una condotta sistematica e prolungata ostile alla sicurezza, alla sovranità o alle libertà costituzionali degli Stati Uniti o di questo Stato. Le designazioni devono essere pubbliche, basate su prove e soggette a revisione periodica.

Strettamente necessario; circoscritto. Limitato ai mezzi meno invasivi ragionevolmente disponibili per raggiungere un obiettivo specifico, cogente e lecito, non più ampio in termini di portata, durata o popolazione interessata di quanto richiesto da tale obiettivo, e supportato da constatazioni specifiche.

Articolo III — Principi fondamentali

Sezione 1. Il primato della persona umana. Tutti i diritti garantiti dalla presente Costituzione si estendono pienamente e in egual misura alle attività, comunicazioni, dati e identità di ogni persona umana, espresse o memorizzate in formato digitale. La persona umana è precedente a ogni sua rappresentazione digitale; i diritti si intendono attribuiti alla persona, mai all'artefatto. Nessuna identità digitale, profilo, account, avatar, gemello digitale o rappresentazione di dati è una persona o possiede diritti; tali rappresentazioni sono artefatti soggetti ai diritti e al controllo della persona umana che rappresentano. Gli esseri umani – non gli algoritmi, le macchine o le entità sintetiche – rimarranno l'autorità finale in tutte le questioni di governo, giustizia ed esercizio del potere coercitivo all'interno di [il tuo stato qui]. Nessun ente governativo e nessun soggetto privato che agisca ai sensi della presente legge o delle leggi emanate per attuarla, potrà diminuire, rinunciare o subordinare i diritti costituzionali all'accesso a servizi essenziali, lavoro, istruzione o partecipazione civica in ambienti digitali.

Sezione 2. Ambito di applicazione e obbligo legislativo. La presente Carta dei diritti digitali vincola tutti i rami e i livelli di governo di [inserire qui il nome del vostro stato] — stato, contea, comuni e distretti speciali — e tutte le condotte che costituiscono un'azione statale. La Legislatura è tenuta a emanare, e con la presente è incaricata di emanare, leggi che estendano le tutele della presente Carta alla condotta di soggetti privati — incluse società, partnership, associazioni ed entità straniere — nella misura massima consentita dalla legge statale, nei settori dei servizi essenziali, delle industrie regolamentate, degli appaltatori e beneficiari di sovvenzioni statali, dei titolari fiduciari di dati personali, dei sistemi di pagamento e finanziari, dell'occupazione, dell'istruzione, dell'edilizia abitativa, dell'assistenza sanitaria, delle assicurazioni, del credito, dei servizi di pubblica utilità e delle infrastrutture di identità, nonché in altri settori che la Legislatura ritenga comportino un controllo privato comparabile sulla partecipazione essenziale alla vita civica, economica o sociale. In attesa di tale legislazione, le disposizioni della presente Carta che disciplinano la condotta privata saranno direttamente applicabili nella misura massima consentita dalla Costituzione degli Stati Uniti. Qualsiasi contratto, termine di servizio o accordo che pretenda di rinunciare o di compromettere sostanzialmente i diritti qui garantiti sarà nullo in quanto contrario all'ordine pubblico e inapplicabile nella misura della compromissione.

Articolo IV — La personalità e l'integrità umana

Sezione 1. Esclusività della personalità giuridica. La personalità giuridica, i diritti garantiti dalla presente Costituzione e la legittimazione ad esercitarli appartengono esclusivamente alle persone umane. Nessuna entità sintetica potrà essere riconosciuta come persona; le potrà essere concessa personalità giuridica, diritti o legittimazione ad agire; le potrà essere consentito di detenere la proprietà di beni a proprio nome; né potrà essere nominata a cariche o posizioni di pubblica autorità, indipendentemente dalle sue capacità, autonomia, intelligenza apparente o presunta senzienza, e indipendentemente da qualsiasi designazione contraria da parte di contratto, statuto, legge straniera o regolamento esterno, nella misura massima consentita dalla Costituzione degli Stati Uniti. Nessuna società, partnership, associazione, trust, fondazione, organizzazione autonoma decentralizzata o altra entità giuridica potrà essere riconosciuta, organizzata, autorizzata o autorizzata ad agire all'interno di [inserire qui il nome del vostro stato] laddove il controllo effettivo, la proprietà effettiva, il potere di voto, l'autorità di governo o l'autorità decisionale di tale entità siano conferiti, delegati o effettivamente esercitati da un'entità sintetica. La personalità giuridica esiste unicamente come strumento procedurale per l'associazione, la responsabilità e gli interessi patrimoniali delle persone fisiche e non deve essere utilizzata per conferire, per analogia o indirettamente, legittimazione, proprietà, autorità di governo o diritti a un'entità sintetica. Nulla in questa Sezione pregiudica il riconoscimento di società, partnership e associazioni come persone giuridiche; tale riconoscimento è una convenzione procedurale per l'azione collettiva e la responsabilità delle persone fisiche, non rivendica alcun diritto ontologico e non deve essere esteso, per analogia o in altro modo, per conferire personalità o diritti a qualsiasi entità sintetica autonoma.

Sezione 2. Integrità corporea. Ogni persona umana ha diritto all'integrità del proprio corpo. Nessuna persona può essere obbligata, come condizione per l'impiego, l'istruzione, i servizi essenziali, i viaggi, il commercio, la partecipazione civica o l'accesso a qualsiasi luogo o beneficio pubblico, ad accettare, portare o sottoporsi a qualsiasi dispositivo impiantato, ingerito o fissato; aumento biometrico; interfaccia neurale; o qualsiasi altra integrazione biologico-digitale. Nessun ente governativo può imporre la modificazione o l'aumento genetico, biologico o tecnologico di una persona umana, né subordinare alcun diritto, beneficio o servizio a tale modificazione. Nessuna persona può essere soggetta a discriminazione, negazione di servizi o trattamento differenziato sulla base di informazioni genetiche o sulla base del rifiuto di qualsiasi miglioramento, aumento, impianto o integrazione biologico-digitale.

Sezione 3. Libertà cognitiva e privacy mentale. La libertà di pensiero è assoluta. La vita mentale interiore della persona umana – pensieri, credenze, emozioni e coscienza – è inviolabile e al di fuori della portata di qualsiasi ente governativo e di qualsiasi soggetto privato. I dati neurali costituiscono la categoria di dati personali più protetta ai sensi della presente legge: possono essere raccolti o elaborati solo con il consenso liberamente espresso dalla persona in ogni singolo caso; non possono mai essere venduti; e non possono mai essere raccolti, utilizzati o divulgati per decodificare, dedurre, prevedere o manipolare gli stati mentali di una persona contro i suoi interessi o a sua insaputa. Nessun ente governativo può utilizzare la neurotecnologia per monitorare, interrogare, manipolare o punire alcuna persona, in nessuna circostanza. Salvo quanto previsto di seguito, nessun soggetto privato può utilizzare la neurotecnologia su alcuna persona a fini di sorveglianza, identificazione, interrogatorio, monitoraggio, decodifica, deduzione, previsione, manipolazione, stimolazione, modulazione, controllo comportamentale, valutazione, disciplina, determinazione dell'idoneità o controllo degli accessi. Nessun consenso sarà valido qualora l'uso della neurotecnologia sia posto come condizione per l'ottenimento di un impiego, un'istruzione, un alloggio, un credito, un'assicurazione, l'accesso all'assistenza sanitaria, ai servizi essenziali, ai servizi pubblici, allo status giuridico, alla partecipazione civica o alla normale partecipazione commerciale. Nonostante quanto precede, nulla in questa Sezione vieta l'uso della neurotecnologia a fini medici, terapeutici, assistivi o di accessibilità, su iniziativa della persona stessa, a condizione che tale uso sia specifico, informato, revocabile, strettamente limitato allo scopo richiesto dalla persona o dal suo tutore legale e non venga utilizzato per costruire, addestrare, vendere, divulgare o contribuire a qualsiasi sistema di profilazione, previsione, valutazione, disciplina o controllo del comportamento.

Sezione 4. Divieto di riconoscimento delle emozioni e profilazione psicometrica. Nessun ente governativo può utilizzare il riconoscimento delle emozioni o l'elaborazione affettiva su alcuna persona. Nessun riconoscimento delle emozioni, elaborazione affettiva o profilazione psicometrica, comportamentale o socio-emotiva può essere condotta su alcuna persona nei contesti di impiego, istruzione, assistenza sanitaria, assicurazione, credito, alloggio o accesso ai servizi essenziali. Nessun istituto scolastico, né alcun fornitore, piattaforma o appaltatore che fornisca servizi a uno di essi, può sottoporre alcuno studente al riconoscimento delle emozioni, all'elaborazione affettiva o alla raccolta, analisi o valutazione di dati socio-emotivi, psicologici o comportamentali a fini di profilazione, previsione o intervento. Tale divieto non è soggetto al consenso. Nulla di quanto qui previsto impedisce un servizio educativo o sanitario individualizzato che il genitore o il tutore di uno studente abbia specificamente e separatamente richiesto e che non venga utilizzato per costruire o addestrare alcun sistema di profilazione, previsione o valutazione.

Articolo V — Privacy e autonomia digitale

Sezione 1. Diritto alla privacy digitale. Ogni persona ha il diritto di essere al sicuro nei propri dati digitali, abitazioni, documenti, effetti personali, comunicazioni, dispositivi, account online e dati personali contro perquisizioni, sequestri, accessi o monitoraggi irragionevoli. Nessuna sorveglianza o acquisizione di dati da parte di un ente governativo può avvenire se non in virtù di un mandato emesso sulla base di una probabile causa, supportato da giuramento o dichiarazione solenne, e che descriva in modo specifico i dati, i dispositivi, gli account o i sistemi da perquisire e le informazioni da sequestrare. Tale protezione si applica indipendentemente dal fatto che i dati siano detenuti dalla persona stessa, da terzi o da un fornitore di servizi; il fatto che i dati siano stati condivisi con terzi o siano detenuti da terzi non ne diminuisce la protezione. I mandati generici e la raccolta massiva di dati non collegati a persone specifiche o a particolari sospetti sono categoricamente vietati e non ammettono eccezioni. Nessun ente governativo può acquistare, sollecitare, accettare o altrimenti acquisire da terzi – inclusi intermediari di dati, piattaforme, appaltatori o fornitori – dati personali che l'ente governativo sarebbe tenuto a ottenere tramite mandato se li raccogliesse direttamente; l'acquisizione in violazione di questa disposizione costituisce sorveglianza illegale.

Sezione 2. Protezione dalla sorveglianza di massa e onnipresente. La sorveglianza persistente, indiscriminata o indiscriminata della popolazione è vietata e non ammette eccezioni. Tale sorveglianza vietata comprende l'intercettazione di massa delle comunicazioni, il tracciamento di massa della posizione, il riconoscimento facciale in tempo reale o non mirato, l'identificazione biometrica non mirata e il monitoraggio comportamentale su scala di popolazione. L'uso mirato del riconoscimento facciale o dell'identificazione biometrica diretto a una persona specifica e identificata è consentito solo in presenza di un mandato che soddisfi i requisiti della Sezione 1 e non può mai essere condotto su base non mirata o su scala di popolazione. L'impiego di tecnologie di sorveglianza negli spazi pubblici, tra cui telecamere, sensori, lettori automatici di targhe e dispositivi simili, deve essere limitato da norme di legge chiare, rese pubbliche in anticipo, soggette all'approvazione democratica dell'organo legislativo competente e vincolate a proteggere l'anonimato e la libertà di associazione. I dati raccolti per uno scopo specifico, lecito e ben definito non possono essere riutilizzati, conservati oltre tale scopo o combinati con altri insiemi di dati in alcun modo che estenda la sorveglianza o la profilazione, in assenza di un nuovo consenso liberamente espresso da ciascuna persona interessata o di un nuovo mandato conforme ai requisiti della Sezione 1.

Sezione 3. Autonomia digitale e libertà dalla manipolazione. Ogni persona ha il diritto di essere libera da manipolazioni digitali occulte da parte di qualsiasi ente governativo, appaltatore o società che operi all'interno o influenzi materialmente [il tuo stato qui], comprese operazioni psicologiche occulte, condizionamento comportamentale o targeting algoritmico intesi a plasmare credenze, emozioni o comportamenti senza divulgazione. Agli enti governativi e ai loro partner è vietato impegnarsi in: (a) censura occulta per procura, compreso il coordinamento segreto o la coercizione di piattaforme private per sopprimere discorsi o punti di vista leciti; (b) operazioni di influenza occulte o campagne di astroturfing rivolte ai residenti tramite bot, identità false, contenuti sponsorizzati non divulgati o media sintetici ingannevoli; e (c) manipolazione di feed di notizie, risultati di ricerca o visibilità delle informazioni tramite mezzi algoritmici non divulgati per favorire o sfavorire punti di vista politici, ideologici o religiosi. Qualsiasi contenuto digitale, servizio o interfaccia gestito, finanziato o diretto da un ente governativo che miri a influenzare il comportamento deve divulgare in modo chiaro e tempestivo la propria origine governativa, il proprio scopo e qualsiasi utilizzo di personalizzazione o targeting algoritmico. La presente Sezione non vieta le normali comunicazioni governative trasparenti e la progettazione di routine delle interfacce amministrative che non sfruttino in modo occulto i pregiudizi cognitivi a danno di una persona.

Sezione 4. Divieto di mandati "inversi" e di perquisizione a tappeto senza sospetto. Sono vietati i mandati basati su localizzazione inversa, geofencing, parole chiave inverse, dati biometrici inversi o simili, che identificano prima le persone e stabiliscono un sospetto specifico in seguito. Non può essere emesso alcun mandato che imponga la produzione di un elenco di persone, dispositivi, account o ricerche definite dalla presenza in un'area geografica, dall'uso di un termine di ricerca o dal possesso di una caratteristica, anziché da un sospetto specifico riguardo a una persona o un dispositivo specifici e identificati. Qualsiasi ricerca o acquisizione di questo tipo è consentita solo se diretta a una persona o un dispositivo specifici e identificati sulla base di una probabile causa e di un sospetto specifico, e soddisfa i requisiti del mandato di cui alla Sezione 1.

Articolo VI — Controllo, integrità e autodeterminazione dei dati

Sezione 1. Diritti inalienabili sui dati personali. Ogni persona detiene diritti inalienabili di privacy, controllo e autodeterminazione sui propri dati personali. Tali diritti sono personali e non possono essere ceduti, trasferiti o estinti in modo permanente; qualsiasi presunto trasferimento di dati non estingue i diritti continuativi di accesso, rettifica, cancellazione e controllo della persona originaria, come qui stabilito. Nessun ente che opera all'interno, offre beni o servizi all'interno, stipula contratti all'interno, riceve fondi pubblici da, o incide materialmente sui residenti di [il tuo stato qui] può raccogliere, elaborare, vendere, trasferire o conservare i dati personali dei residenti di [il tuo stato qui] se non previo consenso liberamente espresso, o in virtù di un mandato, un'ordinanza del tribunale o un obbligo di legge definito in modo restrittivo, coerente con la presente Costituzione e soggetto a stretta necessità e proporzionalità. Ogni persona ha il diritto di accedere, rettificare, trasferire, scaricare e cancellare i propri dati personali detenuti da qualsiasi ente, fatte salve le sole eccezioni limitate nel tempo e circoscritte per il giusto processo, legittime esigenze di applicazione della legge supportate da mandato o espliciti requisiti di legge.

Sezione 2. Minimizzazione, sicurezza e conservazione dei dati. Gli enti devono raccogliere solo i dati personali minimi necessari per fornire un servizio richiesto dall'interessato o per adempiere a un obbligo legale chiaramente definito. La conservazione obbligatoria dei dati personali oltre quanto necessario per lo scopo esplicitamente dichiarato è vietata, salvo nei casi in cui sia strettamente richiesta dalla legge e soggetta a controllo giurisdizionale e legislativo. I dati personali devono essere conservati in modo sicuro, crittografati durante la trasmissione e a riposo e protetti contro l'accesso non autorizzato; le violazioni devono essere comunicate tempestivamente alle persone interessate, unitamente a rimedi efficaci e a un resoconto pubblico.

Sezione 3. Protezione contro lo sfruttamento e la profilazione. È vietata la creazione, la conservazione o la vendita di profili digitali segreti di individui, in particolare per finalità di applicazione della legge, credito, occupazione, alloggio, salute, assicurazione, istruzione o targeting politico, senza la conoscenza e il libero consenso dell'individuo. La profilazione automatizzata che incida in modo sostanziale sui diritti, le opportunità o l'accesso ai servizi di una persona non deve essere effettuata senza un'efficace supervisione umana, una chiara informativa e un ricorso concreto a un responsabile delle decisioni. Nessuna persona deve essere soggetta a discriminazione, negazione di servizi o trattamento differenziato sulla base di punteggi di rischio algoritmici, analisi predittive o sistemi di profilazione opachi.

Sezione 4. Maggiore protezione per i minori. I dati personali di una persona che si sa o si ritiene ragionevolmente essere minorenne sono soggetti al massimo livello di protezione previsto dalla presente legge. Nessun soggetto può vendere i dati personali di un minore, sottoporre un minore a profilazione comportamentale o pubblicità mirata, né raccogliere i dati personali di un minore oltre quanto strettamente necessario per fornire un servizio che il minore o il suo genitore o tutore ha espressamente richiesto; il consenso al trattamento dei dati di un minore non può essere dedotto dall'utilizzo di un servizio. Le tutele di questa Sezione si aggiungono, e non limitano, i divieti di cui all'articolo IV, Sezione 4, relativi al riconoscimento delle emozioni e alla profilazione socio-emotiva e psicometrica degli studenti.

Articolo VII — L'intelligenza artificiale nella governance e nella vita pubblica

Sezione 1. Divieto di attribuire all'IA l'autorità sulla vita e sul sostentamento. Nessun sistema decisionale automatizzato potrà essere investito di autorità indipendente o definitiva in alcuna funzione governativa, quasi governativa o delegata pubblicamente, qualora le decisioni incidano materialmente sulla vita, la libertà, il sostentamento, la proprietà o i diritti fondamentali di qualsiasi persona. Tutte queste decisioni rimarranno sotto l'autorità ultima di un funzionario umano responsabile, che comprenda le motivazioni della decisione, conservi la piena discrezionalità di annullare qualsiasi risultato algoritmico e sia legalmente responsabile dell'esito.

Sezione 2. Usi proibiti dell'IA nelle funzioni di governo e coercitive. Sono espressamente proibiti i seguenti usi di sistemi decisionali automatizzati da parte di qualsiasi ente governativo: (a) determinare la colpevolezza, l'innocenza o la condanna in ambito penale; (b) emettere o eseguire mandati di arresto, mandati di perquisizione o ordini coercitivi simili; (c) prendere decisioni definitive in merito all'ammissibilità o al diniego di servizi pubblici essenziali, benefici, licenze o permessi; (d) determinare la responsabilità fiscale individuale o avviare azioni esecutive senza un'adeguata revisione umana; (e) condurre attività di polizia predittiva che prenda di mira individui o quartieri sulla base di previsioni algoritmiche; e (f) impiegare la forza letale o lesiva, anche tramite armi autonome, droni o sistemi robotici, senza il controllo e la responsabilità umana diretti e in tempo reale.

Sezione 3. Trasparenza e verificabilità dell'IA governativa. Nessun sistema decisionale automatizzato può essere utilizzato da un ente governativo, o da un ente privato nell'ambito della fornitura di servizi a un ente governativo, a meno che non sia trasparente e verificabile. La trasparenza e la verificabilità devono includere, come minimo: (a) la divulgazione pubblica dello scopo, della portata e del contesto di implementazione del sistema; (b) una documentazione comprensibile delle fonti di dati, dei set di dati di addestramento, delle variabili di input e della logica decisionale o dell'architettura del modello; (c) una traccia di audit chiara e leggibile dall'uomo per ogni decisione, che spieghi in modo sufficientemente dettagliato come gli input abbiano portato agli output, consentendo così una revisione e una contestazione indipendenti; e (d) audit indipendenti di terze parti a intervalli regolari, con risultati resi pubblici, comprese le valutazioni di pregiudizi, tassi di errore e impatto discriminatorio. Qualsiasi persona lesa da una decisione che coinvolge un sistema decisionale automatizzato ha il diritto di ottenere una spiegazione completa della decisione e dei fattori considerati, di contestare la decisione dinanzi a un decisore umano neutrale e di accedere a tutti i dati e i registri utilizzati in tale decisione, fatte salve le tutele della privacy di terze parti strettamente mirate.

Sezione 4. Requisiti di trasparenza per i sistemi di intelligenza artificiale commerciali. Nessun sistema decisionale automatizzato può essere utilizzato per scopi commerciali che incidono sui residenti di [il tuo stato qui] — sia da parte di società, istituzioni finanziarie, datori di lavoro, istituzioni educative, fornitori di assistenza sanitaria o piattaforme — a meno che non soddisfi i seguenti requisiti: (a) chiara comunicazione agli utenti dell'utilizzo di un sistema automatizzato, della sua funzione e dei suoi effetti; (b) disponibilità di una spiegazione del processo decisionale del sistema in termini comprensibili a una persona ragionevolmente informata; (c) mantenimento di una traccia di controllo dettagliata per le decisioni significative che incidono sull'accesso all'occupazione, all'alloggio, al credito, all'assicurazione, all'istruzione, all'assistenza sanitaria o ad altre opportunità essenziali; e (d) previsione di un ricorso efficace e tempestivo a un responsabile decisionale umano. Le rivendicazioni di segreto commerciale o di interesse proprietario non possono pregiudicare i diritti fondamentali di spiegazione, verifica e ricorso; laddove la riservatezza sia effettivamente in gioco, un tribunale può esaminare tali sistemi con un ordine di protezione per salvaguardare sia i diritti della persona interessata sia qualsiasi legittima riservatezza.

Articolo VIII — La proprietà privata nell'economia digitale e tokenizzata

Sezione 1. Conservazione di un titolo di proprietà chiaro e conoscibile. I diritti di proprietà garantiti dal presente articolo sono sovrani: un elemento inalienabile della persona umana, antecedente al contratto e non costituito da esso. Particolari interessi di proprietà possono essere esercitati e trasferiti volontariamente dal proprietario, ma il diritto di proprietà stesso non può essere alienato, estinto, subordinato a condizioni o rinunciato, né tramite accordo, termini di servizio, architettura tecnologica o atto governativo. La proprietà privata, sia essa materiale o immateriale, deve sempre avere una catena di titoli chiara, conoscibile e legalmente azionabile, accessibile al proprietario e ai legittimi aventi diritto. Qualsiasi sistema di tokenizzazione dei beni è vietato qualora (a) oscuri, frammenti o renda indecifrabile il titolo originario o la titolarità effettiva; (b) interponga intermediari, custodi o strutture complesse che di fatto separino il proprietario legale dal controllo o dalla comprensione del proprio interesse di proprietà; o (c) rende irragionevolmente difficile per una persona comune verificare la proprietà, trasferire la proprietà o esercitare i diritti senza fare affidamento su sistemi tecnici opachi o su intermediari terzi.

Sezione 2. Divieto di tokenizzazione coercitiva o ingannevole. Nessun ente governativo o istituzione regolamentata può richiedere a persone fisiche o giuridiche di convertire un diritto di proprietà in forma tokenizzata o esclusivamente digitale come condizione per l'uso, il trasferimento o il godimento lecito della proprietà stessa. Qualsiasi programma di tokenizzazione patrimoniale sponsorizzato, imposto o approvato dal governo deve essere strettamente volontario, accompagnato da una completa divulgazione dei rischi in un linguaggio semplice e comprensibile e deve preservare (a) la possibilità di tornare al titolo di proprietà tradizionale, non tokenizzato; (b) la chiarezza della proprietà effettiva e legale; e (c) l'accesso ai registri in un formato leggibile dall'uomo e non tecnico.

Sezione 3. Protezione contro il denaro programmabile e il controllo comportamentale. Ogni sistema finanziario, infrastruttura di pagamento e valuta operante all'interno di [il tuo stato qui] deve rispettare la libertà economica e l'autonomia legale degli individui. Il denaro programmabile è vietato all'interno di [il tuo stato qui] laddove sia progettato, inteso, configurato o architettonicamente in grado di essere utilizzato per (a) controllare, limitare o indirizzare le scelte di spesa lecite degli individui sulla base del loro comportamento, credito sociale, opinioni politiche o religiose, stato di salute, posizione, associazioni o altri attributi personali; (b) imporre sanzioni automatiche, disattivazioni, scadenze, restrizioni geografiche o limiti di categoria di prodotto non correlati a condizioni contrattuali volontarie; o (c) consentire il monitoraggio o il controllo centralizzato in tempo reale delle transazioni lecite degli individui oltre quanto strettamente necessario per scopi antifrode o antifurto o per l'applicazione della legge mirata in conformità con i requisiti del mandato di cui all'articolo V. Lo Stato di [il tuo stato qui] non (a) emetterà o adotterà alcuna valuta o sistema di pagamento che contenga controlli comportamentali o meccanismi di credito sociale; (b) impiegare fondi o personale pubblici per amministrare, attuare o far rispettare qualsiasi programma federale o internazionale di denaro programmabile che subordina la partecipazione economica alla conformità con criteri politici, ideologici, sociali, ambientali o comportamentali, né obbligare alcun funzionario o residente a partecipare a tale programma; o (c) delegare a qualsiasi entità privata il potere effettivo di attuare tali controlli in virtù di un contratto, laddove tale accordo eluda di fatto le tutele previste dal presente disegno di legge.

Sezione 4. Diritto alle opzioni finanziarie analogiche e non programmabili. I residenti di [inserire qui il nome del vostro stato] conserveranno in ogni momento il diritto di utilizzare forme di denaro e pagamento non programmabili, inclusi contanti e semplici strumenti digitali non soggetti a controllo comportamentale, per le transazioni lecite. Nessuno potrà essere costretto, per legge o mediante l'esclusione di fatto dai servizi essenziali, a utilizzare un sistema di pagamento programmabile o sorvegliato. Ogni ente governativo e ogni fornitore di servizi essenziali operante all'interno di [inserire qui il nome del vostro stato] dovrà accettare mezzi di pagamento non programmabili per le transazioni di persona; i servizi pubblici essenziali e i pagamenti previsti dalla legge, incluse tasse, imposte e multe, dovranno essere pagabili con mezzi non programmabili. Tale diritto è azionabile ai sensi dell'articolo XIII.

Articolo IX — Identità digitale e diritto alla vita analogica

Sezione 1. Nessuna identità digitale obbligatoria. Nessuno può essere obbligato a possedere, registrarsi, portare con sé o presentare un'identità digitale come condizione per svolgere attività commerciali, lavorative, educative, di viaggio, di voto, per accedere a servizi essenziali, a luoghi pubblici o per esercitare qualsiasi altro diritto lecito. Il rifiuto di adottare o presentare un'identità digitale non comporterà alcuna sanzione, sovrapprezzo o degrado sostanziale dei servizi. Nessun ente governativo può subordinare benefici, licenze, permessi o servizi all'uso di un'identità digitale qualora un mezzo di identificazione non digitale sia ragionevolmente in grado di assolvere allo stesso scopo lecito.

Sezione 2. Nessun sistema di identità universale o interoperabile. Lo Stato di [nome del tuo stato] non istituirà, adotterà, amministrerà o finanzierà alcun sistema di identità digitale universale, centralizzato o interoperabile; né impiegherà fondi o personale pubblici per implementare o far rispettare alcun sistema di questo tipo promulgato da un ente federale, internazionale o sovranazionale; né obbligherà alcun funzionario o residente a parteciparvi. Nessuna credenziale di identità digitale rilasciata o riconosciuta all'interno di [nome del tuo stato] sarà collegata o subordinata a sistemi di pagamento, punteggi sociali, dati comportamentali, stato di salute o tracciamento della posizione, né progettata in modo da consentire il tracciamento delle modalità di presentazione dell'identità di una persona in diversi contesti.

Sezione 3. Il diritto alla vita analogica. Ogni persona conserva il diritto di vivere, effettuare transazioni, stipulare contratti, viaggiare, identificarsi e accedere ai servizi governativi ed essenziali attraverso mezzi cartacei, di persona e offline. Gli enti governativi e i fornitori di servizi essenziali devono mantenere canali di accesso analogici sostanzialmente equivalenti, in termini di disponibilità, costi, tempestività e qualità, alle loro controparti digitali. Nessun canale analogico deve essere progettato, gestito, prezzato, ritardato o amministrato in modo tale da costringere prevedibilmente le persone comuni alla partecipazione digitale. Il presente articolo estende, e deve essere interpretato in armonia con, il diritto al pagamento non programmabile garantito dall'articolo VIII, sezione 4, ed è applicabile ai sensi dell'articolo XIII.

Articolo X — Il consenso dei governati nella governance digitale

Sezione 1. Il codice non è legge. Nessuno standard tecnico, protocollo, contratto intelligente, regola algoritmica, sistema di conformità automatizzato o termine incorporato in un software avrà forza di legge, né potrà privare alcuna persona di diritti, libertà, proprietà o accesso a servizi essenziali, salvo quanto autorizzato da una legge debitamente emanata dal potere legislativo e soggetta a revisione giudiziaria. Qualora un sistema automatizzato applichi, esegua o incorpori una norma giuridica, prevarrà la legge emanata, non il codice; qualsiasi conflitto tra il funzionamento di tale sistema e la legge emanata dovrà essere risolto a favore di quest'ultima, e la persona interessata avrà diritto di ricorrere a un organo decisionale umano e ai tribunali, come previsto dagli articoli VII e XIII.

Sezione 2. Mancata adozione di quadri normativi esterni in materia di governance digitale. Nessun ente governativo può adottare, implementare, applicare o impiegare fondi pubblici o personale per l'attuazione di alcun quadro normativo, legge modello, standard tecnico, schema di certificazione o programma politico in materia di governance digitale promulgato da qualsiasi organismo internazionale, sovranazionale o non governativo, inclusi i quadri normativi relativi all'identità digitale, alla moneta programmabile, alla governance dei dati, alla libertà di espressione online, alle credenziali sanitarie o alle tecnologie per l'istruzione, se non in conformità a una legge debitamente emanata dal Parlamento dopo pubblica notifica e audizione. Nessun quadro normativo di questo tipo può essere attuato all'interno di [inserire qui il nome del vostro Stato] tramite contratto, condizione di sovvenzione, linea guida amministrativa, requisito di accreditamento o standard di appalto in elusione della presente Sezione.

Sezione 3. Divieto di elusione pubblico-privato. Nessun ente governativo può eludere la presente legge inducendo, finanziando, incoraggiando, stipulando contratti con, concedendo licenze, accreditando, delegando, immunizzando, agendo congiuntamente con o fornendo un incoraggiamento significativo a un soggetto privato affinché compia azioni che l'ente governativo stesso è vietato. Qualora un soggetto privato esegua, abiliti o imponga una funzione digitale nell'ambito di tale coinvolgimento governativo, la condotta sarà considerata un'azione statale ai fini della presente legge, come definito nell'articolo II.

Articolo XI — Libertà di espressione, associazione e accesso all'informazione in ambito digitale

Sezione 1. Libertà di espressione e di accesso. Le libertà di parola, di stampa, di religione, di riunione e di petizione si estendono pienamente a tutte le piattaforme, comunicazioni e forum digitali. Gli enti governativi non devono limitare queste libertà mediante (a) la regolamentazione o la censura diretta di espressioni digitali lecite; (b) la coercizione o l'incentivazione significativa di enti privati a mettere a tacere o a escludere dalle piattaforme espressioni lecite; o (c) la creazione di sistemi di censura preventiva digitale, di concessione di licenze o di valutazione della reputazione che condizionino la libertà di parola all'approvazione del governo o delle aziende.

Sezione 2. Protezione dalla censura digitale e dall'esclusione tramite intermediari. È vietato agli enti e ai funzionari governativi mantenere liste segrete, liste di controllo o schemi di designazione che comportino la soppressione di discorsi online leciti, il diniego di servizi digitali o l'esclusione finanziaria senza un giusto processo e senza responsabilità pubblica. Qualora un ente governativo eserciti coercizione su una piattaforma privata, o la incoraggi in modo significativo, e la piattaforma di conseguenza si impegni in censura, occultamento, declassamento algoritmico, demonetizzazione o esclusione di discorsi leciti, tale condotta sarà considerata un'azione statale e soggetta a un pieno controllo costituzionale. Nulla in questo articolo obbliga alcuna piattaforma privata, editore o oratore a ospitare, trasmettere, amplificare o astenersi dal rimuovere un particolare discorso, o ad adottare uno standard di neutralità editoriale; le protezioni di questo articolo si applicano contro le limitazioni governative, la coercizione governativa nei confronti di soggetti privati e i dinieghi di accesso di cui alla Sezione 4, non contro l'esercizio del giudizio editoriale di un soggetto privato.

Sezione 3. Diritto alla crittografia e alla comunicazione sicura. Gli individui e le organizzazioni hanno il diritto di utilizzare tecnologie di crittografia robuste e di tutela della privacy nelle loro comunicazioni, nell'archiviazione e nelle transazioni. Nessuna legge può imporre backdoor, chiavi universali, deposito delle chiavi o l'indebolimento sistematico della crittografia all'interno di [inserire qui il nome del proprio stato]. Nessuno può essere obbligato a rivelare una chiave di decrittazione, una password o altri mezzi di accesso ai dati crittografati, né il semplice rifiuto o la mancata divulgazione di tali informazioni può essere considerato prova di colpevolezza o essere perseguito penalmente; tale protezione si aggiunge al privilegio contro l'autoincriminazione e non lo diminuisce.

Sezione 4. Libertà dal diniego di infrastrutture digitali essenziali in base al punto di vista. Nessun fornitore di infrastrutture di accesso digitale essenziali — inclusi sistemi di pagamento e transazioni finanziarie, servizi bancari e di trasferimento di denaro, sistemi di identità e di autenticazione, connettività internet, servizi di nome di dominio e hosting da cui dipende l'accesso a una presenza online legale, e altre infrastrutture analoghe senza le quali la normale partecipazione alla vita economica, civica o espressiva non è ragionevolmente possibile — può negare, sospendere, limitare, escludere da servizi bancari o degradare l'accesso ai propri servizi sulla base di un discorso lecito, di un punto di vista, di una convinzione religiosa o politica o di un'associazione lecita di una persona. La presente Sezione tutela l'accesso ai mezzi di partecipazione; non impone ad alcuna piattaforma, editore o oratore di ospitare o amplificare un discorso specifico e non si applica ai prodotti espressivi del fornitore stesso. La presente Sezione è applicabile ai sensi dell'articolo XIII e le sue tutele rientrano tra quelle che il legislatore estenderà agli attori privati ai sensi dell'articolo III, sezione 2.

Articolo XII — Protezione dalle minacce digitali straniere ed extragiurisdizionali

Sezione 1. Misure di salvaguardia contro la sorveglianza e la manipolazione da parte di soggetti stranieri. [Il tuo stato qui] proteggerà i suoi residenti dalla sorveglianza, dalle operazioni di influenza, dallo sfruttamento dei dati e dal controllo comportamentale da parte di avversari stranieri e di entità che agiscono per loro conto. Nessun ente governativo potrà cooperare con un avversario straniero o esternalizzare a quest'ultimo alcuna funzione in modo tale da eludere o indebolire le protezioni di questa Carta dei diritti digitali.

Sezione 2. Controllo sui dati statali e sulle infrastrutture critiche. Ai fini della presente Sezione, un hardware, un software, un cloud, un componente, un firmware, un servizio o un sistema di gestione dei dati si considera controllato da un avversario straniero qualora la parte interessata sia di proprietà di, controllata da, detenuta a titolo effettivo da, soggetta alla direzione di, o — tramite qualsiasi intermediario, società madre, sussidiaria, affiliata o accordo contrattuale, indipendentemente dalla nazionalità nominale o dal luogo di costituzione dell'intermediario — sia in ultima analisi responsabile nei confronti di un avversario straniero, oppure qualora la parte sia soggetta alla giurisdizione di un avversario straniero in modo tale da poter essere legalmente obbligata a divulgare dati, concedere l'accesso o intraprendere azioni su indicazione di tale avversario.

La costituzione nominale, la sede centrale o l'ubicazione del centro dati in una giurisdizione non avversaria non invalidano la presente Sezione qualora la proprietà, il controllo o la giurisdizione coercitiva siano riconducibili a un avversario straniero. I dati personali sensibili dei residenti sotto la custodia o il controllo di un ente governativo devono essere conservati ed elaborati negli Stati Uniti; tali dati non devono essere trasferiti, conservati, accessibili o elaborati sotto il controllo di un avversario straniero, e nessun consenso autorizzerà un trasferimento altrimenti vietato dalla presente clausola.

Il trasferimento, l'archiviazione o l'elaborazione di tali dati in qualsiasi altra giurisdizione straniera è consentito solo laddove tale giurisdizione offra protezioni sostanzialmente equivalenti a quelle previste dal presente disegno di legge, solo a fronte di rigorose garanzie e impegni vincolanti ed esecutivi, e solo nella misura strettamente necessaria, con l'onere di dimostrare l'equivalenza e la necessità a carico dell'ente governativo. Le infrastrutture digitali critiche acquisite, gestite o utilizzate da un ente governativo — inclusi i sistemi elettorali e di registrazione degli elettori, i sistemi di identità digitale e di accreditamento, i database biometrici, le infrastrutture di pagamento principali, le cartelle cliniche, i sistemi di emergenza e 911, le comunicazioni per la pubblica sicurezza e i sistemi di controllo dei servizi pubblici, della rete elettrica e dei sistemi idrici — non devono dipendere da hardware, software, firmware, componenti, sistemi cloud o manutenzione, aggiornamento o accesso amministrativo remoto controllati da un avversario straniero; tale divieto è categorico per i sistemi elettorali, di registrazione degli elettori e di identità digitale e non ammette eccezioni.

Per le altre infrastrutture digitali critiche di cui alla presente Sezione, è consentita un'eccezione solo sulla base di specifiche constatazioni scritte che attestino l'assenza di alternative ragionevoli e non conflittuali, che la dipendenza sia strettamente necessaria e circoscritta in termini di portata e durata, e che siano in atto misure di mitigazione applicabili; tali constatazioni devono essere divulgate pubblicamente e riesaminate almeno una volta all'anno, e l'eccezione scade a meno che non venga rinnovata sulla base di nuove constatazioni. Le infrastrutture digitali critiche devono essere progettate e mantenute in modo da rimanere operative e da garantire la protezione e il recupero dei dati sensibili dei residenti, qualora una qualsiasi dipendenza da fonti estere venga interrotta, ritirata o compromessa; è vietata una dipendenza che non possa essere interrotta senza disabilitare una funzione governativa essenziale. Ciascun ente governativo deve mantenere e pubblicare, nella misura compatibile con la sicurezza, un inventario che identifichi il luogo in cui sono archiviati ed elaborati i dati sensibili dei residenti e che identifichi l'hardware, il software, il firmware, i componenti, i sistemi cloud e gli accordi di accesso remoto di fonti estere da cui dipende la sua infrastruttura digitale critica; tale obbligo si aggiunge agli obblighi di trasparenza di cui all'articolo XIV.

Articolo XIII — Due Process e Rimedi Digitali

Sezione 1. Due Process digitale. Nessuno può essere privato della vita, della libertà, della proprietà, del sostentamento, della reputazione o dei servizi essenziali mediante mezzi digitali senza un giusto processo. Il giusto processo nel contesto digitale comprende: (a) la tempestiva notifica di qualsiasi azione avversa intrapresa o proposta; (b) la divulgazione delle prove e dei documenti digitali a supporto dell'azione; (c) il diritto di contestare e impugnare le prove digitali, compresi i risultati di qualsiasi sistema decisionale automatizzato; (d) il diritto a un'equa udienza dinanzi a un decisore umano imparziale; e (e) il diritto di ricorrere in appello dinanzi a un tribunale indipendente di giurisdizione competente.

Sezione 2. Esclusione di prove ottenute illegalmente. Dati, comunicazioni o altre prove ottenute, acquisite o derivate in violazione della presente Carta dei diritti digitali non saranno ammissibili contro alcuna persona in alcun procedimento penale, civile, amministrativo o di altro tipo da parte di un ente governativo, né saranno utilizzate come base per alcuna azione governativa sfavorevole.

Sezione 3. Rimedi civili, legittimazione ad agire e esecuzione. Chiunque i cui diritti ai sensi della presente legge siano stati violati avrà il diritto di agire in giudizio contro le parti responsabili, pubbliche e private, per ottenere provvedimenti ingiuntivi e dichiarativi, il risarcimento dei danni effettivi e liquidati, nonché il rimborso delle spese legali e processuali. L'immunità sovrana dello Stato e delle sue suddivisioni è espressamente rinunciata rispetto alle rivendicazioni derivanti dalla presente legge, nella misura necessaria a rendere efficaci i rimedi previsti dal presente articolo. I tribunali di [nome del vostro stato] avranno giurisdizione per esaminare e decidere tutte le rivendicazioni derivanti dalla presente legge; la legittimazione ad agire conferita dal presente articolo è un diritto costituzionale statale, azionabile nei tribunali di questo Stato indipendentemente dal fatto che la stessa rivendicazione soddisfi i requisiti di legittimazione ad agire o di giustiziabilità di qualsiasi tribunale federale, e nessuna limitazione alla giurisdizione dei tribunali federali diminuirà il diritto di una persona di ottenere un provvedimento ai sensi della presente legge nei tribunali di questo Stato. La raccolta, l'acquisizione, la conservazione o la divulgazione illecite dei dati personali di una persona, nonché qualsiasi sorveglianza condotta in violazione della presente legge, costituiscono ciascuna un danno concreto e specifico sufficiente a conferire la legittimazione ad agire, indipendentemente dal fatto che la persona possa dimostrare o meno ulteriori danni consequenziali; una persona non deve attendere l'utilizzo o l'ulteriore diffusione dei dati per chiedere un risarcimento. Poiché le violazioni della presente legge sono spesso occultate, qualsiasi termine di prescrizione applicabile a un reclamo ai sensi della stessa non inizia a decorrere fino a quando il ricorrente non ne sia venuto a conoscenza, o avrebbe dovuto esserne a conoscenza con la dovuta diligenza. I tribunali devono interpretare le ambiguità a favore della tutela dei diritti individuali, della privacy, dell'autonomia e della proprietà; violazioni ripetute o sistematiche da parte di società, appaltatori o agenzie possono comportare sanzioni più severe, tra cui la revoca delle licenze, l'esclusione dagli appalti pubblici e provvedimenti strutturali disposti dal tribunale.

Sezione 4. Tutela dei whistleblower e dei giornalisti. Chiunque divulghi legalmente prove di violazioni dei diritti digitali, sorveglianza illegale, manipolazione occulta o l'impiego incostituzionale di sistemi decisionali automatizzati, schemi di identità digitale o moneta programmabile, sarà protetto da ritorsioni, criminalizzazione e responsabilità civile, fatte salve le sole ristrette eccezioni per le informazioni effettivamente classificate e strettamente necessarie alla sicurezza pubblica. I giornalisti e i ricercatori che indagano sugli abusi dei diritti digitali godranno di una solida protezione per le loro fonti, i dati e il lavoro svolto, in linea con l'interesse pubblico. La presente Sezione vincola lo Stato e tutte le persone soggette alla sua legittima autorità regolamentare e non deve essere interpretata come un'immunità dalle leggi federali vigenti; tuttavia, nessun funzionario statale, agenzia, tribunale, appaltatore, beneficiario o suddivisione potrà esercitare ritorsioni o sanzionare le divulgazioni protette, salvo quanto espressamente previsto dalla legge federale applicabile.

Articolo XIV — Vigilanza democratica, trasparenza e partecipazione pubblica

Sezione 1. Trasparenza nella governance digitale. Ogni ente statale, di contea e locale che impiega tecnologie digitali, programmi di raccolta dati, sistemi decisionali automatizzati, sistemi di identità digitale o schemi di tokenizzazione deve pubblicare una descrizione chiara e accessibile di ciascuno di questi sistemi, del suo scopo, delle sue pratiche di gestione dei dati e della sua giustificazione legale. L'implementazione significativa di un nuovo sistema decisionale digitale o automatizzato da parte di un ente governativo richiede, prima dell'implementazione, (a) una comunicazione pubblica preventiva; (b) una valutazione d'impatto che valuti gli effetti sulla privacy, le libertà civili, i diritti di proprietà e il potenziale di abuso; e (c) audizioni pubbliche e l'approvazione dell'organo legislativo, comunale o di contea competente.

Sezione 2. Organismi di controllo indipendenti. La Legislatura istituirà uno o più organismi di controllo indipendenti, dotati di competenze tecniche e legali, per monitorare le pratiche digitali del governo e delle principali aziende private, condurre audit e indagini, ricevere reclami e petizioni dal pubblico e raccomandare azioni di applicazione della legge e riforme politiche. Tali organismi saranno al riparo da influenze politiche e aziendali attraverso mandati a termine fisso, nomine trasparenti e solide norme in materia di conflitto di interessi. Ciascun organismo di controllo riceverà finanziamenti dedicati e ricorrenti, sufficienti a svolgere le proprie funzioni; tali finanziamenti saranno stanziati come una percentuale minima fissa dei bilanci degli enti che supervisiona, o mediante un altro meccanismo che non consenta l'eliminazione o la riduzione sostanziale dei finanziamenti al fine di compromettere l'indipendenza o la capacità dell'organismo.

Articolo XV — Interpretazione, separabilità, non prelazione e tecnologie future

Sezione 1. Favorire la libertà di interpretazione; la natura umana immutabile; la neutralità tecnologica. La presente Carta dei diritti digitali deve essere interpretata in senso ampio al fine di massimizzare la protezione della libertà, della privacy, dell'autonomia e della proprietà privata contro abusi, sorveglianza e manipolazione digitali. Nessuna disposizione deve essere interpretata in modo da ridurre la protezione a un livello minimo federale o di altro tipo laddove la presente Carta, per sua stessa natura, ne offra di più. I diritti qui garantiti si fondano sulla natura della persona umana, che è immutabile e non soggetta a ridefinizione tecnologica. Nessuna disposizione della presente Carta deve essere interpretata, ristretta o estesa sulla base del presupposto che la natura umana sia stata alterata, potenziata, sostituita o fusa con sistemi artificiali, o che la persona umana sia stata o possa essere ridefinita dallo sviluppo tecnologico, commerciale o politico. Le protezioni qui previste si applicano indipendentemente dalla specifica tecnologia in uso e si estendono per analogia ai futuri sistemi che presentano rischi simili per i diritti e le libertà.

Sezione 2. Rapporto con le leggi federali e altre leggi. Laddove la legge federale offra una protezione inferiore rispetto al presente disegno di legge, le disposizioni del presente disegno di legge disciplineranno tutte le questioni di competenza di [nome del vostro stato] nella misura massima consentita dalla Costituzione degli Stati Uniti. Nulla di quanto contenuto nel presente documento autorizza lo Stato a violare alcun diritto garantito dalla Costituzione degli Stati Uniti; il presente disegno di legge integra e rafforza tali tutele nel dominio digitale.

Sezione 3. Divieto di requisizione dell'autorità statale. Nulla nel presente disegno di legge deve essere interpretato in modo da annullare una legge federale valida nell'ambito della sua competenza, né da regolamentare le operazioni legittime del governo federale. Tuttavia, nessun funzionario, agenzia, suddivisione, appaltatore, beneficiario o ente di questo Stato sarà tenuto o autorizzato a impiegare l'autorità statale, i fondi, il personale, il potere di appalto, il potere di concessione di licenze o l'apparato amministrativo per attuare, far rispettare o dare effettiva applicazione a qualsiasi programma federale, internazionale o privato di governance digitale in modo incompatibile con il presente disegno di legge, salvo ove la Costituzione degli Stati Uniti disponga diversamente.

Sezione 4. Nucleo non delegabile; Emergenze. Le tutele previste dal presente disegno di legge non sono delegabili né rinunciabili in alcun modo che possa sostanzialmente comprometterne lo scopo principale. Nessuna emergenza, crisi o stato di eccezione dichiarato può sospendere, annullare o revocare alcun diritto garantito dal presente disegno di legge. Poiché tali diritti sono inalienabili, una misura di emergenza può al massimo limitare in modo ristretto e temporaneo l'esercizio specifico di un diritto, e solo alle condizioni stabilite nella presente Sezione; il diritto stesso non viene in alcun momento sospeso e i divieti elencati di seguito non possono essere limitati in alcun modo. Qualsiasi misura di emergenza ammissibile deve essere (a) autorizzata da una maggioranza qualificata del potere legislativo o, se avviata dal potere esecutivo, ratificata da tale voto entro un breve periodo determinato, altrimenti scade; (b) decadere automaticamente dopo una durata determinata e breve, a meno che non venga riautorizzata dalla stessa maggioranza qualificata; e (c) soggetta in ogni momento al controllo giurisdizionale. Nonostante qualsiasi altra disposizione della presente Sezione, non possono essere sospese in caso di emergenza o di stato di eccezione dichiarato le seguenti disposizioni: l'esclusività della persona umana e le garanzie di integrità fisica e libertà cognitiva di cui all'articolo IV; il divieto di sorveglianza indiscriminata e su vasta scala di cui all'articolo V; i divieti relativi ai meccanismi di credito sociale e al controllo comportamentale e alla moneta programmabile di cui all'articolo VIII; e il divieto di identità digitale obbligatoria di cui all'articolo IX, Sezione 1.

Sezione 5. Separabilità. Le disposizioni della presente Carta dei diritti digitali sono separabili. Qualora una qualsiasi disposizione, o la sua applicazione a qualsiasi persona o circostanza, venga ritenuta invalida, inapplicabile o non valida, tale invalidità non pregiudicherà le altre disposizioni o applicazioni che possono essere applicate senza la disposizione invalida; a tal fine, le disposizioni della presente Carta sono dichiarate separabili.

Sezione 6. Data di entrata in vigore e attuazione. La presente Carta dei diritti digitali entra in vigore al momento della sua adozione. Il Parlamento emanerà una legge di attuazione e gli enti governativi dovranno adeguare i sistemi esistenti entro un periodo definito non superiore a [inserire il periodo, ad esempio, diciotto mesi] dalla data di entrata in vigore. L'obbligo dei tribunali di far rispettare i diritti qui garantiti non è subordinato all'emanazione di una legge di attuazione.

Clausola attuativa

La presente Carta dei Diritti Digitali viene adottata come parte integrante della Costituzione dello Stato di [inserire qui il nome del proprio Stato], dichiarando e garantendo i diritti inalienabili di cui il Popolo è dotato dal suo Creatore: la sovranità e l'esclusiva personalità dell'essere umano sulle macchine; l'integrità del corpo e della mente contro l'intrusione tecnologica coercitiva; l'integrità della proprietà privata contro l'offuscamento digitale; il consenso dei governati contro il dominio della tecnica; e la libertà dei cittadini dalla sorveglianza, dalla manipolazione e dal controllo del comportamento nell'era digitale.

Il modello di emendamento qui sopra è a vostra disposizione, gratuitamente, ora e per sempre. Condividetelo, stampatelo, presentatelo ai vostri rappresentanti, miglioratelo. È stato scritto per essere adottato, non per essere ammirato.

Questo lavoro non ha sponsor, istituzioni o piattaforme alle spalle. L'analisi che ha prodotto questo documento è sostenuta dai lettori: condividerlo, abbonarsi (gratuitamente o a pagamento) e inoltrarlo a qualcuno che potrebbe portarlo in un palazzo del governo sono tutte forme concrete di supporto e contribuiscono a far sì che il lavoro superi la censura algoritmica e arrivi nelle mani di coloro che più ne hanno bisogno.